Стратегические документы социально-экономического развития Российской Федерации, учитывающие климатические риски, смягчение антропогенных воздействий на климат, а также адаптацию к климатическим изменениям
- Национальный план мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 25 декабря 2019 года № 3183-р;
- Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, разработанный Минэкономразвития России в марте 2013 г.;
- Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р;
- Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменений климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-р;
- Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года N 20;
- «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204;
- Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года № 176;
- Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.2020 № 1523-р;
- "О сокращении выбросов парниковых газов" - Указ Президента Российской Федерации от 4 ноября 2020 г. N 666;
- "Об утверждении плана реализации комплекса мер по совершенствованию государственного регулирования выбросов парниковых газов" - Распоряжение Правительства РФ от 03.11.2016 N 2344-р в рамках подготовки проекта Федерального закона «О государственном регулировании выбросов парниковых газов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в июне 2019 г.
- Проект федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов" - Распоряжение Правительства РФ от 19.02.2021 N 419-р.
Климатические аспекты учтены в следующих государственных программах, а также федеральных целевых программах Российской Федерации
- Государственная программа Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 397, 23 сентября 2020 г. N 1523,12 ноября 2020 г. N 1819);
- Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», утвержденная постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2014 г. № 366; (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1393, 31 августа 2017 г. N 1064, 29 марта 2019 г. N 371, 5 июня 2019 г. N 719, 31 марта 2020 г. N 381);
- Государственная программа Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 300 (с изменениями, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 31 марта 2017 г. N 400, 30 марта 2018 г. N 377, 20 ноября 2018 г. N 1391, 28 марта 2019 г. N 344, 27 марта 2020 г. N 357).
Кроме того:
- внесены изменения в методические указания по количественному определению объема поглощения парниковых газов, утвержденные распоряжением Минприроды России от 30.06.2017 № 20-р, предусматривающие их дополнение положениями по количественному определению объема выбросов и поглощения парниковых газов в природных экосистемах (распоряжение Минприроды России от 27.12.2018 № 41-р);
- уточнены Правила установления требований энергетической эффективности к объектам закупки для государственных и муниципальных нужд (постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2018 № 486 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1221»);
- утверждена Концепция формирования системы мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов в Российской Федерации" (Распоряжение Правительства РФ от 22.04.2015 N 716-р). Система оценки создана в соответствии с требованиями Рамочной конвенции ООН об изменении климата и Киотского протокола;
- создана российская система оценки антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой, принятым в г. Монреале 16 сентября 1987 г. (Распоряжение Правительства РФ от 01.03.2006 N 278-р).
Решению проблемы поглощения парниковых газов в природных экосистемах и адаптации к изменению климата способствует реализация следующих нормативных правовых документов в области лесного хозяйства:
- Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 312-р);
- Национальный проект «Экология» (подпроект - Федеральный проект «Сохранение лесов»), утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 сентября 2018 г. № 12);
- Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1724-р;
- Государственная программа Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 318 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 г. №393) и других.
Большую работу в плане разработки и реализации мер по смягчению антропогенного воздействия на климат проводит Федеральное агентство лесного хозяйства.
В настоящее время, в соответствии с п. 9 Плана реализации комплекса мер по совершенствованию государственного регулирования выбросов парниковых газов, Минприроды России заканчивает работу по подготовке проекта Плана по сокращению выбросов парниковых газов в результате обезлесения и деградации лесов, усиления мер по сохранению, устойчивому управлению и увеличению накопления углерода в лесах.
Утвержден План Федерального агентства лесного хозяйства по реализации долгосрочных мер по адаптации к изменениям климата и реализации комплекса мер по совершенствованию регулирования выбросов парниковых газов в лесном хозяйстве от 28.03.2017 года.