РЕЗУЛЬТАТЫ НИОКР, ВЫПОЛНЕННЫХ НА ОСНОВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
В 2017 году ФБУ «СПБНИИЛХ» работал над выполнением 19 тем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственному заданию «Проведение прикладных научных исследований».
По завершенным в 2017 году 12 темам получены следующие результаты:
«Научно-методическое обоснование концепции экономической безопасности в лесном секторе экономики в условиях климатических изменений и возрастания антропогенной нагрузки»
Разработан организационно-экономический инструментарий долговременного эффективного лесопользования в условиях климатических изменений и возрастания антропогенной нагрузки при современной экономической ситуации.
К таким организационно-экономическим инструментам относятся: использование информационно-экономического управления, ведение сертификации, формирование планов эколого-ориентированного лесопользования (бизнес-планов), многоцелевое использование лесных ресурсов, переход к интенсивному лесопользованию, улучшение инвестиционного климата и др.
Реализация разработанного инструментария в рамках Стратегии развития лесного хозяйства России обеспечит условия для экономического роста и доходности лесного сектора, позволит противостоять внешним угрозам и внутренним воздействиям в условиях климатических изменений и возрастания антропогенной нагрузки.
«Получение новых генотипов методом инициации мутагенеза в культуре тканей для селекции форм древесных пород с заданными свойствами»
Анализ результатов электрофоретического распределения продуктов ПЦР выявил большое количество (17,39 %) мутантных особей, полученных в результате воздействия мутагенными веществами в культуре in vitro. У мутантов наблюдается существенная дифференциация в ростовых показателях: у лучшего растение М.90 они в два раза превышают среднее значение и более чем в 13 раз – минимальное. Всего выделено 15 мутантов, отличающихся лучшими параметрами роста. Также получены мутанты с пониженным содержанием лигнина (4 шт.), с повышенным содержанием лигнина (5 шт.).
Выделена мутантная рамета с наибольшей длиной волокна. Для характеристики мутантов по длине волокна разработана методика дезинтеграции ксилемы побегов.
Результаты исследований могут быть использованы для закладки плантаций осины с повышенными темпами роста, повышенным и пониженным содержанием лигнина, а также для закладки испытательных лесных культур.
Разработанная методика проведения мутагенного воздействия в условиях in vitro целесообразно применять для получения новых форм древесных пород с ценными наследственными свойствами.
«Разработка методики мониторинга состояния генетических ресурсов хозяйственно-ценных древесных пород с применением методов анализа ДНК на Северо-Западе России»
Подготовлены предложения к проекту методики мониторинга состояния генетических ресурсов хозяйственно-ценных древесных пород с применением методов анализа ДНК на Северо-Западе России, содержащие описание условий сбора и хранения образцов вегетативного материала ели европейской и сосны обыкновенной и рекомендуемого способа выделения ДНК из хвои ели и сосны.
Предложен набор из десяти SSR-локусов для оценки генетического разнообразия в популяциях сосны обыкновенной и набор из пяти SSR-локусов для оценки биоразнообразия и дифференциации популяций ели европейской.
Результаты НИОКР могут быть использованы ФБУ «Рослесозащита» для модификации наборов микросателлитных маркеров при оценке генетического разнообразия ели европейской и сосны обыкновенной на Северо-Западе и в других регионах Российской Федерации.
«Разработка методики низкотемпературного и криосохранения желудей дуба черешчатого»
Разработаны методика и программа выполнения экспериментальных работ по оценке влияния на всхожесть семян дуба черешчатого низких положительных температур и газовой среды при хранении в контейнерах разного типа.
Способ хранения желудей в контейнерах с использованием полиэтиленовой пленки низкого давления является хорошей альтернативой традиционно используемым методам. При температуре от -1ºС до +2ºС полиэтиленовая пленка низкого давления обеспечивает сохранение необходимой влажности желудей, предотвращает их высыхание, приводящее к потере всхожести и позволяет сохранять посевные качества на уровне не ниже второго класса в течение 2,5 лет и более.
По результатам выполненных исследований разработаны «Проект методики низкотемпературного хранения желудей дуба черешчатого» и «Рекомендации по хранению желудей дуба черешчатого в научно-производственном центре «Дубравы России» Республики Татарстан».
«Разработка научно-обоснованных рекомендаций по применению современных гербицидов при химической обработке площади под посадку, при агротехническом и лесоводственном уходе за культурами сосны и ели, создаваемыми посадочным материалом с закрытой корневой системой на землях лесного фонда»
Разработаны расчетно-технологические карты (РТК), предназначенные для производственного применения в кисличной, черничной и брусничной группах лесорастительных условий, где наиболее сильно выражено негативное воздействие нежелательной травянистой и древесной растительности на культуры хвойных пород, особенно в первые годы после посадки. Эффективно применение РТК как в культурах, созданных на сплошных вырубках с разной степенью зарастания нежелательной растительностью, так и на землях лесного фонда, вышедших из-под сельскохозяйственного пользования. В РТК предусмотрена химическая обработка гербицидами способом опрыскивания, указана применяемая аппаратура, приведены нормы выработки, затраты труда и расход материалов. РТК рассчитаны на уход за культурами, созданными сеянцами с закрытой корневой системой с объемом корнезакрывающего кома 80-109 см3. Рекомендуются к производственному применению в таежной зоне и зоне хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации.
По разработанным РТК проведена оценка некоторых экономических показателей и химической и токсической нагрузки на экосистемы при применении гербицидов.
На основе выполненных исследований подготовлены научно обоснованные рекомендации по использованию современных гербицидов при химической обработке площади под посадку, при агротехническом и лесоводственном уходе за культурами сосны и ели, создаваемыми посадочным материалом с закрытой корневой системой на землях лесного фонда.
«Разработка практических рекомендаций по использованию хозяйственно-ценных пород при лесовосстановлении, утративших естественный ареал распространения на территории Северо-Запада России»
Разработанный проект практических рекомендаций предназначен для использования при лесовосстановлении кедра сибирского в Двинско-Вычегодском таежном районе (Республика Коми, Архангельская обл.) и широколиственных пород – дуба черешчатого, ясеня обыкновенного, клена остролистного (платановидного), липы мелколистной – в Балтийско-Белозерском таежном районе (Ленинградская, Вологодская обл.) и южно-таежном районе (Новгородская, Псковская обл.) европейской части Российской Федерации.
Проект рекомендаций содержит перечень ряда мероприятий, имеющих своей задачей восстановление кедра сибирского и широколиственных пород в таежных лесных районах, а также требования к семенному и посадочному материалу, особенности воспроизводства естественным и искусственным способами этих пород с учетом их биолого-экологических особенностей и опыта выращивания.
При использовании проекта рекомендаций следует руководствоваться актуальными нормативными правовыми и техническими документами в области лесовосстановления.
Реализация разработанных практический рекомендаций при лесовосстановлении позволит расширить ассортимент пород, воспроизводимых на территории Северо-Запада России. Подготовлены соответствующие выполненному проекту предложения по дополнению Правил лесовосстановления.
«Разработка методики формирования нормативов затрат на создание и функционирование тепличных комплексов по выращиванию посадочного материала с закрытой корневой системой»
Проведен анализ данных по формированию затрат в региональных тепличных комплексах и лесных селекционно-семеноводческих центрах. Приведены технологические и экономические аспекты производства посадочного материала с закрытой корневой системой (ЗКС). Определены подходы и с помощью имитационного и функционального моделирования, выполнены расчеты норм, выраженных в натуральных показателях для эталонного набора процессов. Разработана Excel-модель для расчета нормативных затрат с инструкцией для пользователей, включающая в себя характеристики производства и используемых ресурсов, базовые нормативы и корректирующие коэффициенты.
Проекта методики расчета нормативных затрат предлагается к внедрению в регионах, выполняющих работы по выращиванию посадочного материала с ЗКС. Excel-модель, в качестве «калькулятора» расчета объемов бюджетных ассигнований, рекомендована при выполнении всех видов работ и услуг в области охраны, защиты и воспроизводства лесов, а процессный подход при этом позволяет выделить прямые затраты и распределить их по функциям выполнения предполагаемых работ или услуг.
«Разработка методов (включая химический) и технологии борьбы с маршанцией изменчивой (Marchantia polymorpha) и другими видами мхов при выращивании посадочного материала древесных пород с закрытой корневой системой в современных селекционно-семеноводческих центрах»
В результате литературного поиска и выполнения ряда тепличных и полевых опытов были отобраны перспективные химические вещества; установлена их биологическая эффективность действия на мхи и селективность по отношению к сеянцам сосны и ели разного возраста, выращиваемых в кассетах с торфяным субстратом; определён перечень соединений для подавления развития мохообразных растений и регламенты их применения (нормы применения, сроки и кратность внесения, расход рабочей жидкости, стадия развития растений) и разработаны методы (включая химический) и технология борьбы с маршанцией изменчивой (Marchantia polymorpha L.) и другими видами мхов при выращивании посадочного материала древесных пород с закрытой корневой системой (ЗКС) в современных селекционно-семеноводческих центрах.
Впервые в России разработаны методы и технология борьбы с маршанцией изменчивой, а также определен ассортимент физиологически активных химических веществ, препятствующих развитию мохообразных растений при выращивании сеянцев хвойных пород с ЗКС.
Результаты исследований могут быть использованы в селекционно-семеноводческих центрах и тепличных комплексах во всех лесорастительных зонах, в которых выращиваются сеянцы сосны и ели с ЗКС.
«Научное обоснование рыночных и нерыночных подходов к реализации проектов по увеличению стоков углерода в лесном секторе Российской Федерации»
Разработан смешанный механизм стимулирования деятельности по увеличению стоков углерода в лесном секторе Российской Федерации, базирующийся на принципах смягчения, компенсации, дополнительности, сохранения и обязательности. Для разработанного механизма предложены основные этапы его реализации, описаны необходимые меры по созданию инфраструктуры нового подхода по стимулированию деятельности, связанной с сокращением выбросов парниковых газов.
Кроме того, даны предложения по отражению в документах лесного планирования на уровне субъекта Российской Федерации мер, направленных на увеличение стоков углерода.
Результаты НИОКР могут быть использованы при разработке предложений для эффективной реализации «механизма для содействия сокращению выбросов парниковых газов и поддержки устойчивого развития» в лесном хозяйстве за счет привлечения инвестиций от бизнеса с целью реализации проектов по увеличению стоков углерода в лесном секторе на основе рыночных и нерыночных подходов.
«Научно-обоснованные походы по совершенствованию системы планирования и финансирования расходов на реализацию переданных субъектам Российской Федерации полномочий в области лесных отношений, в том числе с учетом федерального закона от 13.07.2015 г. № 233-ФЗ, в части определения общего объёма субвенций из федерального бюджета, их распределения и возврата в случае изъятия переданных полномочий»
Результатами проведенных исследований являются: теоретический анализ правовых норм, регулирующих вопросы планирования и нормирования расходов на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений; анализ практики правоприменения нормирования указанных расходов в регионах; предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в части планирования, распределения и финансирования расходов на реализацию переданных субъектам Российской Федерации отдельных полномочий в области лесных отношений за счет средств субвенций, и механизма их возврата в случае изъятия переданных полномочий у субъекта Российской Федерации.
Методологические подходы по совершенствованию системы планирования и финансирования расходов на реализацию переданных субъектам Российской Федерации полномочий в области лесных отношений разрабатывались впервые.
Область применения: федеральные и региональные органы государственной власти, уполномоченные в области лесных отношений, предприятия лесного бизнеса, государственные и автономные учреждения, осуществляющие работы по охране, защите и воспроизводству лесов, научные учреждения и учреждения среднего и высшего профессионального образования.
«Разработка научных подходов учета расходов на осуществление работ по охране, защите и воспроизводству лесов»
Результатами работы являются аналитический и сравнительный обзор системы формирования различными группами лесопользователей затрат на осуществление работ по охране, защите и воспроизводству лесов, предложения в проект методических рекомендаций по совершенствованию учета названных затрат и в проект методических рекомендаций по организации учета затрат на выполнение работ по возмещению вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.
Методологические подходы, применяемые при выполнении темы, разрабатывались впервые.
Область применения: федеральные и региональные органы государственной власти, уполномоченные в области лесных отношений, предприятия лесного бизнеса, государственные и автономные учреждения, осуществляющие работы по охране, защите и воспроизводству лесов, научные учреждения и учреждения среднего и высшего профессионального образования.
«АНАЛИЗ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ЧАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕРЕДАННЫХ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ»
Разработаны предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в части предлагаемых механизмов по совершенствованию учета и расходования субвенций, их распределению и финансированию переданных полномочий в области лесных отношений с учетом результатов анализа сложившейся практики правоприменения.
Практическая значимость выполненной работы связана с необходимостью повышения результативности бюджетных расходов, а также с обеспечением эффективности формирования, предоставления и распределения межбюджетных трансфертов, развитием государственной интегрированной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Результаты исследования могут быть рекомендованы для использования Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством лесного хозяйства.