РЕЗУЛЬТАТЫ НИОКР, ВЫПОЛНЕННЫХ НА ОСНОВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ

В 2025 году ФБУ «СПБНИИЛХ» работал над выполнением 15 тем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственному заданию «Проведение прикладных научных исследований». По завершенным в 2025 году 5 темам были получены следующие результаты:

«Научное обоснование применения смесей гербицидов способом инъекции в стволы деревьев лиственных пород при регулировании состава и густоты древостоев»

(шифр 2-В22 инъекция гербицидов)

На основании анализа полученных в 2022-2025 годах обширных экспериментальных данных полевых и производственных опытов, разработаны «Предложения по практическому применению гербицидов и их смесей способом инъекции в стволы деревьев лиственных пород при регулировании состава и густоты древостоев», содержащие в том числе перечень и характеристику рекомендуемых для применения гербицидов, технологические регламенты применения гербицидов и их смесей способом инъекции в стволы деревьев лиственных пород, технику применения гербицидов и меры безопасности при работе с ними.

Оценка экономической эффективности показала, что применение технологии инъекции гербицидов в стволы деревьев нежелательных пород снижает общие денежные затраты в 6,4-7,7 раза, а трудовые – в 7,8 раза по сравнению с рубками ухода.

Практическая значимость результатов заключается в возможности гарантированного преобразования смешанных двухъярусных древостоев с доминированием малоценных лиственных пород в хозяйственно ценные насаждения с преобладанием хвойных пород. Кроме того, ожидается существенное сокращение денежных и трудовых затрат на уходы за молодняками.

По результатам работы по теме получено Свидетельство о государственной регистрации РИД: база данных «Биологическая эффективность инъекции гербицидов в стволы деревьев лиственных пород».

«Подготовка научно обоснованных предложений по совершенствованию федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учёта сделок с ними по результатам анализа правоприменительной практики»

(шифр 2-Э23 надзор за оборотом древесины)

По результатам НИР представлены:

• научно обоснованные сведения об объёме (количестве) выполняемых административных процедур (действий) в составе государственных функций, выполняемых при осуществлении федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учёта сделок с ними, а также времени, затраченного на их выполнение;
• научно обоснованные предложения по значениям нормообразующих показателей, необходимых для определения нормативной численности уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия по федеральному государственному надзору в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учёта сделок с ними;
• научно обоснованные предложения по Методическим рекомендациям по проведению контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении государственного надзора в сфере оборота древесины;
• научно обоснованный расчёт нормативной численности федеральных органов исполнительной власти, на которых возложено осуществление федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учёта сделок с ними.

По результатам работы по теме получено Свидетельство о государственной регистрации РИД: база данных «Сведения о количестве административных действий или административных процедур в составе государственных функций, выполняемых Федеральным агентством лесного хозяйства и его территориальными органами при осуществлении государственного надзора в сфере оборота древесины, и о времени, затрачиваемом на их выполнение».

«Разработка рискоориентированной модели финансового обеспечения переданных полномочий в области лесных отношений»

(шифр 2-Э23 рискоориентированная модель)

По результатам НИР представлены:

• научно обоснованный перечень бюджетных рисков, включающий шесть индикаторов и сорок семь показателей их формирующих;
• научно обоснованная методика расчёта интегрального показателя бюджетного риска, обеспечивающая количественную оценку финансовой уязвимости субъектов Российской Федерации и формирующая объективную основу для корректировки объёмов субвенций, представляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий в части обеспечения мер пожарной безопасности в лесах, тушения лесных пожаров, защиты лесов от вредных организмов и иных негативных факторов, предусматривающую использование комплекса статистико-эконометрических процедур многомерного анализа для обеспечения высокой степени репрезентативности и объективности результатов;
• шкала ранжирования интегральных показателей бюджетных рисков по уровням бюджетной опасности, а также расчетные значения величин коэффициента бюджетных рисков;
• результаты апробации разработанной рискориентированной методики финансового обеспечения переданных полномочий в области лесных отношений, охватывающие полный цикл процедур – от идентификации и классификации бюджетных рисков до формирования системы показателей, их нормализации, агрегирования в индикаторы и расчёта интегральных показателей совокупного бюджетного риска, и оценки её влияния на объёмы и структуру расходов средств федерального бюджета на охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
• научно обоснованные предложения по проектам нормативных правовых актов, направленных на установление правовых и экономических механизмов реализации в системе лесного хозяйства Российской Федерации рискориентированной модели финансового обеспечения переданных полномочий в области лесных отношений.

По результатам работы по теме получено Свидетельство о государственной регистрации РИД: база данных «Интегральные показатели бюджетных рисков в области лесных отношений, рассчитанные аддитивным и геометрическим способами, в разрезе субъектов Российской Федерации».

«Разработка подходов по совершенствованию методик экономической оценки лесных ресурсов»

(шифр 2-Э23 оценка лесных ресурсов)

Представлены научно обоснованные предложения по проекту методики экономической оценки лесных ресурсов в рамках различных подходов (доходный, затратный, сравнительный). Научно обоснованные предложения прошли апробацию на примере пилотных регионов в Архангельской и Иркутской областях.

Оценки, получаемые в рамках сравнительного подхода, выступают в качестве индикатора баланса интересов лесопользователя и государства как собственника лесного ресурса. Предложенный порядок проведения оценки содержит рекомендации по отбору объектов-аналогов, с учётом специфики лесопользования, а также процесса корректировки стоимости объектов аналогов, что в совокупности позволяет получить точную и взвешенную оценку лесного ресурса.

По результатам работы по теме получено 2 Свидетельства о государственной регистрации РИД:

• база данных «Анализ доходов организаций рекреации для моделирования доходного подхода к оценке лесных ресурсов»;
• база данных «Построение типовой модели организации рекреации для целей оценки доходов лесопользователя».

«Разработка научно обоснованных предложений по мерам долгосрочного взаимодействия государства и лиц, использующих леса, для стимулирования лесовосстановления и лесоразведения»

(шифр 2-Э25 лесное партнёрство)

Разработана научно обоснованная типовая дорожная карта, отражающая поэтапную реализацию ГЧП-проекта – от концепции до постпроектного мониторинга, а также взаимосвязь правовых, финансово-экономических и технологических процедур, с обобщённой схемой жизненного цикла проекта, иллюстрирующая распределение функций между участниками партнёрства и механизм сопряжения этапов в единую систему управления.

Представлена научно-обоснованная интегрированная финансово-технологическая модель венчурного фонда лесной регенерации с системой условного обязательства государства, объединяющая механизмы государственно-частного партнёрства и венчурного инвестирования для решения стратегических задач восстановления лесов.