Климатические исследования

Климатические исследования, проводимые ФБУ «СПбНИИЛХ», направлены на реализацию положений Комплексного плана научных исследований погоды и климата, подготовленного Росгидрометом, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, МЧС России и Российской академией наук совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в соответствии с решением Совета Безопасности от 17 марта 2010 года (далее Комплексный план). Комплексный план ставит целью реализацию Климатической доктрины Российской Федерации, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации 17 декабря 2009 г. 

Комплексный план определяет национальные приоритеты научных исследований погоды и климата для обеспечения оценки и прогнозирования связанных с изменением климата угроз национальной безопасности, оценки рисков и выгод для экономики и территорий, а также способности адаптации к изменению климата.

В последние десятилетия разрабатываются различные сценарии глобальных изменений в целом (и лесной сферы, в частности) в зависимости от возможных масштабов климатических изменений. Для решения ожидаемых климатически обусловленных проблем лесной отрасли Федеральное агентство лесного хозяйства формирует тематику научно-исследовательских работ в соответствии с ключевыми элементами магистральных направлений Комплексного плана. 

В этой связи в ФБУ «СПбНИИЛХ» проводятся исследования по: анализу и интерпретации данных о состоянии лесного сектора в ретроспективе и в текущий момент (Диагноз), оценке чувствительности и уязвимости среды к внешним воздействиям (Прогноз), выявлению рисков и оценке устойчивости лесных экосистем (Воздействие), их способность к адаптации (Адаптация и Смягчение).  В качестве примера можно привести следующие результаты научно-исследовательских проектов:

  • Для разработки системы оценки состояния лесов и сценариев адаптации лесной растительности в условиях глобального изменения климата проанализирована динамика лесного фонда за последние 30-40 лет, определены угрозы в сфере лесопользования, разработаны цепочки воздействий и предложена схема причинно-следственных связей с учетом факторов риска, обусловленных климатическими изменениями. Разработана система критериев, параметров (пороговых значений) условий безопасности при изменении климата в отношении: продуктивности, породного состава и биоразнообразия лесных экосистем, рисков возникновения лесных пожаров, рисков массового распространения вредителей и болезней леса, рисков проявления экстремальных погодных явлений, а также  наиболее вероятных изменений экономических и социальных условий ведения лесного хозяйства. Выполнена оценка наиболее вероятных изменений в лесном покрове, требующих применения адаптационных мер, предложена комплексная методика оценки реакции лесов на изменение климата.

    С учетом основных климатических сценариев предложены три сценария адаптации системы ведения лесного хозяйства в управляемых лесах Российской Федерации в связи с ожидаемыми изменениями климата: сценарий «наблюдаемые изменения климата (текущее состояние)»; сценарий В1 SRES (Special Report on Emission Scenarios); сценарий А2 SRES. Для каждого сценария разработан комплекс адаптационных мер по всем ключевым факторам.

  • С целью сохранения лесных массивов в условиях глобального изменения климата разработаны практические рекомендации по использованию при лесовосстановлении хозяйственно ценных пород, утративших естественный ареал распространения. Составлен перечень наиболее перспективных пород, оценена их хозяйственная ценность. Выявленные перспективные породы и особенности их произрастания позволят расширить перечень хозяйственно ценных пород, воспроизводимых при лесовосстановлении.
  • С целью научно-методического обоснования концепции экономической безопасности в лесном секторе предложен механизм управления лесопользованием в направлении поддержания безопасности лесного хозяйства в условиях климатических изменений и возрастания антропогенных нагрузок, который будет способствовать заблаговременному формированию взвешенного подхода к противостоянию внешним угрозам. Установлены показатели к выбранным критериям, отвечающим требованиям экономической безопасности лесного сектора.

Важным документом в области климатической политики, стал План реализации комплекса мер по совершенствованию государственного регулирования выбросов парниковых газов и подготовки к ратификации Парижского соглашения (принятого 12 декабря 2015 г. 21-й сессией Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 № 2344-р (далее – План).

Благодаря тому, что более половины площади бореальных лесов сосредоточено в России, наша страна обладает большим наземным углеродным пулом, который в настоящее время выполняет важную, не только для России, но и для других стран, функцию снижения углерода в атмосфере. Таким образом, будущий климат планеты будет в значительной степени зависеть от российской политики землепользования и лесохозяйственной практики. При этом ключевое значение приобретают исследования, направленные на разработку системы мер по оптимизации ведения работ в лесном хозяйстве (мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению, сокращению обезлесения территорий), позволяющие увеличить стоки углерода в лесном секторе.

В этой связи значительный потенциал имеют выполняемые Институтом НИОКР по научно обоснованной оценке влияния лесохозяйственных мероприятий на цикл углерода в управляемых лесах Северо-Запада в связи с ожидаемыми изменениями климата. Результаты работы конкретизируют теоретические представления о динамике биотических компонентов цикла углерода в лесных экосистемах исследуемого региона, в том числе: в области консервации углерода в существующих лесных резервуарах (сохранение лесов); в области использования лесохозяйственных мероприятий для дополнительной абсорбции углерода (лесохозяйственное управление углеродным циклом); в области замещения топлива и материалов, а также практики создания плантаций быстрорастущих пород; взаимовлияния лесов, лесного хозяйства и производства лесной продукции. Полученные данные будут использованы в качестве теоретического фундамента для уточнения и реализации стратегии адаптации лесного хозяйства России к ожидаемым климатическим изменениям. 

В рамках разработки плана по сокращению выбросов парниковых газов в результате обезлесения и деградации лесов, усиления мер по сохранению, устойчивому управлению и увеличению накопления углерода в лесах, в ФБУ «СПбНИИЛХ» выполнены научно-исследовательские работы по научному обоснованию мероприятий по сокращению выбросов парниковых газов и увеличению накопления углерода в управляемых лесах Российской Федерации. Разработаны научно обоснованные предложения по обеспечению воспроизводства лесов на используемых лесных землях различных категорий при всех видах пользования, а также на неиспользуемых землях, в качестве мер по сокращению выбросов парниковых газов. Реальным резервом повышения объема абсорбции атмосферного СО2 в Российской Федерации может служить переход к эффективному воспроизводству лесов в сочетании с уходом за молодняками в условиях интенсивного ведения лесного хозяйства. Необходимо уделить внимание вопросам учета, планирования, сохранения и эффективного воспроизводства лесов на территориях, не относящихся к землям лесного фонда.

В результате проведенного анализа уточнены методические подходы к использованию долгосрочных прогнозов баланса парниковых газов в лесном секторе, произведены оценки уровней выбросов парниковых газов с использованием методических подходов в соответствии с долгосрочными сценариями развития лесного сектора. Установлен положительный баланс углерода лесов России при реализации всех сценариев лесопользования на середину века, даны предложения по методическому подходу к оценке уровней выбросов парниковых газов при различных сценариях развития лесного сектора.

Проведено научное обоснование рыночных и нерыночных подходов к реализации проектов по увеличению стоков углерода в лесном секторе Российской Федерации. Результаты могут быть использованы при подготовке предложений к долгосрочной стратегии развития с низким уровнем выбросов парниковых газов и разработке механизмов её реализации.

С целью научно-методического обоснования концепции экономической безопасности в лесном секторе экономики в условиях климатических изменений и возрастания антропогенной нагрузки предложен механизм управления лесопользованием в направлении поддержания безопасности лесного сектора в условиях климатических изменений и возрастания антропогенных нагрузок, который будет способствовать заблаговременному формированию взвешенного подхода к противостоянию внешним угрозам. Установлены показатели к выбранным критериям, отвечающим требованиям экономической безопасности лесного сектора.

Определены воздействия на лесной сектор факторов, связанных с изменением климата (температура, влажность, опасные метеорологические явления), приводящие к ущербу; предложена их классификация по направленности и силе воздействия. Изучены механизмы возникновения ущерба в лесном секторе от воздействия изменений климата и возможности их оценки, сформулированы методические подходы к расчетам ущерба, возникшего от воздействия факторов, связанных с изменением климата.

С целью сохранения лесных массивов в условиях глобального изменения климата разработаны практические рекомендации по использованию хозяйственно ценных пород при лесовосстановлении, утративших естественный ареал распространения на территории Северо-Запада России. Составлен перечень наиболее перспективных хозяйственно ценных пород, утративших естественный ареал распространения на территории Северо-Запада России, которые могут использоваться при лесовосстановлении. Оценена их хозяйственная ценность. Сформирован реестр сохранившихся участков лесов таких пород. Наиболее перспективными для территории Северо-Запада России признаны: кедр сибирский, дуб черешчатый, ясень обыкновенный, липа мелколистная, клен платановидный. 

Результаты научно-исследовательских работ непосредственно используются в процессе подготовки позиции Российской Федерации по деятельности в лесном секторе экономики по основным пунктам повестки дня международного переговорного процесса в области изменения климата, обеспечения деятельности рабочей группы по разработке методики инвентаризации парниковых газов в лесах Российской Федерации при Федеральном агентстве лесного хозяйства, поддержке принятия управленческих решений в области климатической политики в лесном секторе России. 

Результаты НИР нашли отражение в научно обоснованных предложениях к Шестому национальному сообщению Российской Федерации, представленному в соответствии со статьями 4 и 12 Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата и статьей 7 Киотского протокола. 

Кроме того, они использовались при подготовке научно обоснованных предложений:

  • к прогнозным оценкам антропогенных выбросов  парниковых газов в лесном секторе Российской Федерации на период до 2030-2035 гг. и по возможным обязательствам  Российской Федерации в новом климатическом соглашении;
  • к позиции Российской Федерации по методическим подходам к более полному учету выбросов и поглощения парниковых газов в лесном секторе;
  • к позиции Российской Федерации по подходам к деятельности в лесном секторе в рамках действующих климатических соглашений (РКИК ООН, Киотский протокол, Парижское соглашение).

Специалисты ФБУ «СПбНИИЛХ» участвуют в рецензировании докладов Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК).

Стратегические документы социально-экономического развития Российской Федерации, учитывающие климатические риски, смягчение антропогенных воздействий на климат, а также адаптацию к климатическим изменениям

  • Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (с изменениями на 28.09.2018 года); 
  • Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года; 
  • Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р. 
  • Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменений климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-р; 
  • Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120.
  • Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 08.12.2011  № 2227-р,
  • Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года № 176. В настоящее время разрабатывается проект Энергетической стратегии России на период до 2035 года.  
  • Ведется работа по подготовке проекта Федерального закона «О государственном регулировании выбросов парниковых газов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (подготовлен Минэкономразвития России).

Климатические аспекты учтены в следующих государственных программах, а также федеральных целевых программах Российской Федерации

  • Государственная программа Российской Федерации «Охрана окружающей среды на 2012-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326; 
  • Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2014 г. № 366; 
  • Государственная программа Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 300; 
  • Федеральная целевая программа «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. № 922. 

Кроме того:

  • внесены изменения в методические указания по количественному определению объема поглощения парниковых газов, утвержденные распоряжением Минприроды России от 30.06.2017 № 20-р, предусматривающие их дополнение положениями по количественному определению объема выбросов и поглощения парниковых газов в природных экосистемах (распоряжение Минприроды России от 27.12.2018 № 41-р);
  • уточнены Правила установления требований энергетической эффективности к объектам закупки для государственных и муниципальных нужд (постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2018 № 486 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1221»).

Решению проблемы поглощения парниковых газов в природных экосистемах и адаптации к изменению климата способствует реализация следующих нормативных правовых документов в области лесного хозяйства:

  • Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2018 № 1989-р,
  • Национальный проект «Экология» (подпроект - Федеральный проект «Сохранение лесов»), утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 сентября 2018 г. № 12),
  • Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1724-р, 
  • Государственная программа Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 318 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. № 350), 
  • Приказ Минприроды России от 29.06.2016 № 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления» (зарегистрирован в Минюсте России 15.11.2016 № 44342),
  • Приказ Минприроды России от 20.01.2015 N 28 «Об установлении Порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его формы» (зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2015 № 37098).
  • Приказ Рослесхоза от 10.01.2012 № 1 «Об утверждении Правил лесоразведения» (зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2012 № 23568),
  • и других.

Большую работу в плане разработки и реализации мер по смягчению антропогенного воздействия на климат проводит Федеральное агентство лесного хозяйства. 

В настоящее время, в соответствии с п. 9 Плана реализации комплекса мер по совершенствованию государственного регулирования выбросов парниковых газов, Минприроды России заканчивает работу по подготовке проекта Плана по сокращению выбросов парниковых газов в результате обезлесения и деградации лесов, усиления мер по сохранению, устойчивому управлению и увеличению накопления углерода в лесах.

Утвержден План Федерального агентства лесного хозяйства по реализации долгосрочных мер по адаптации к изменениям климата и реализации комплекса мер по совершенствованию регулирования выбросов парниковых газов в лесном хозяйстве от 28.03.2017 года.

Текущее состояние планирования и реализации мер, направленных на достижение глобальной цели по адаптации в зарубежных странах

Средняя глобальная температура продолжает повышаться и в настоящее время примерно на 0,8 °C выше доиндустриального уровня. Изменяются некоторые природные процессы, меняются схемы выпадения осадков, тают ледники, повышается уровень моря. Чтобы избежать наиболее серьезных рисков изменения климата и, в частности, крупномасштабных необратимых воздействий, глобальное потепление должно быть ограничено до уровня 2 °C. Поэтому, смягчение последствий изменения климата должно оставаться приоритетом для мирового сообщества [1].

Несмотря на разные сценарии потепления и уже принятые меры по смягчению последствий к изменению климата, последствия изменения климата будут возрастать в ближайшие десятилетия из-за отсроченного воздействия прошлых и текущих выбросов парниковых газов. Исходя из этого, необходимо принятие мер по адаптации, чтобы справиться с неизбежными климатическими последствиями и их экономическими, экологическими и социальными издержками. Накопленный мировой опыт по изучению и разработке национальных планов адаптации говорит о том, что дешевле предпринимать и реализовывать меры по адаптации заранее. 

Многие экономические сектора напрямую зависят от климатических условий и уже сталкиваются с воздействием изменения климата в таких секторах, как сельское хозяйство, лесное хозяйство, туризм, здравоохранение и рыболовство. Экосистемы и предоставляемые ими услуги страдают от неблагоприятного воздействия изменения климата, которое ускоряет сокращение биоразнообразия и снижает их способность сдерживать природные явления. Климатические изменения будут иметь последствия для наличия основных природных ресурсов (вода, почва), что приведет к значительным изменениям условий для сельского хозяйства и промышленного производства в некоторых районах.

Стратегия Евросоюза по адаптации к изменению климата

После прошедшей в 1979 г. Всемирной климатической конференции была создана Всемирная климатическая программа (The World Climate Programme – WCP). Позже, в 1980 г. в рамках программы была организована Global Programme of Research on Climate Change Vulnerability, Impacts and Adaptation (PROVIA) – Глобальная программа исследований по уязвимости, воздействию и адаптации к изменению климата. Программа является глобальной инициативой, которая призвана обеспечить направление и согласованность на международном уровне для исследования уязвимости, воздействий и адаптации. Признавая новые политические стратегии, новые научные разработки и уроки, извлеченные из прошлых программ, PROVIA обеспечивает сотрудничество со своими партнерами-исполнителями. Одним из четырех столпов PROVIA является подготовка руководства по методам оценки воздействия изменения климата, уязвимости и адаптации. Эта деятельность включает пересмотр руководства по оценке уязвимости, воздействия и адаптации к изменению климата, подготовленного для МГЭИК и ЮНЕП в 1994 и 1996 гг. соответственно. Во многом исследования PROVIA послужили прочным фундаментом для формирования The European Climate Adaptation Platform Climate-ADAPT (Европейская платформа по адаптации к климату). Платформа разработана совместно с Европейской комиссией и Европейским агентством по окружающей среде. Главная цель платформы – это поддержка европейских стран в разработке программ адаптации, а также предоставление информации о: прогнозных оценках в изменении Европейского климата; текущей и будущей уязвимости регионов; национальных и межнациональных мерах по адаптации; результатах современных научных исследований по формированию стратегий адаптации, формировании вариантов адаптационных мер. 

Представленная на официальном сайте платформы информация систематизирована по следующим пунктам:

  • Адаптационная политика Евросоюза по секторам (сельской хозяйство, биоразнообразие, прибрежные зоны, лесное хозяйство, управление водными ресурсами, морское и рыбное хозяйство, экосистемные подходы, уменьшение риска бедствий, здания, энергетика, транспорт, здравоохранение, городское хозяйство);
  • Страны, транснациональные регионы, города;
  • Информация, данные исследовательских проектов, практическое применение. 

Принятая Стратегия Евросоюза (ЕС) по адаптации к изменению климата (2013 г.) дополняет деятельность государств ЕС, стратегия поддерживает действия, способствуя координации и обмену информацией между государствами-членами и обеспечивает учет аспектов адаптации во всех соответствующих стратегиях ЕС. Общая концепция Стратегии необходима, когда воздействия изменения климата выходят за границы отдельных государств, например, в случае речных бассейнов или трансграничных лесных пожаров, и когда воздействия значительно различаются по регионам. Роль ЕС может быть особенно полезной для укрепления солидарности между государствами-членами и регионов находящихся в неблагоприятном положении (в наибольшей степени пострадавших от изменения климата). 

Общая цель адаптационной стратегии ЕС состоит в том, чтобы внести вклад в более устойчивую к климату Европу. Это означает повышение готовности и способности реагировать на последствия изменения климата на местном, региональном, национальном и европейском уровнях, разработку согласованного подхода и улучшение координации. 

На момент принятия Стратегии ЕС некоторые страны-участницы ЕС приняли национальную стратегию по адаптации. Некоторые из принятых стратегий сопровождаются планами действий и учитывают интеграцию адаптационных мер по различным секторам. Некоторые страны ЕС разработали конкретные отраслевые планы такие как планы, по борьбе с тепловыми волнами и засухами, но только треть провела комплексную оценку уязвимости для поддержки политики.

Концепция Стратегии ЕС предполагает 8 действий (Action) по развитию национальных адаптационных планов, таблица 1. В действии 2  «формирование финансовой поддержки по наращиванию потенциала и активизации действий по адаптации в Европе», к одному из пунктов уязвимости, требующих обязательных адаптационных мер, относится изменение пожарной обстановки в лесах и учащение случаев лесных природных пожаров, а также возможный ущерб для лесной рекреации [2]. Также п. 4.3 Действия 4 относит лесной сектор к «ключевым уязвимым секторам».

Таблица 1 – Наименование действий в рамках Стратегии Евросоюза по адаптации к изменению климата

 

На что направлено

1

Поощрение всех государств ЕС к принятию комплексных стратегий адаптации.

(Комиссия предоставляет руководящие принципы для разработки стратегий адаптации, призванных помочь странам ЕС в разработке, реализации и пересмотре их политики адаптации. Охватывающих аспекты, которые отсутствуют в существующих адаптационных стратегиях, такие как трансграничные проблемы и необходимость обеспечения согласованности с национальными планами управления рисками стихийных бедствий)

2

Обеспечить финансирование для поддержки наращивания потенциала и активизации действий по адаптации в Европе (Комиссия будет содействовать адаптации, а также выявлять особо уязвимые регионы и сектора экономики)

3

Внедрение адаптации в рамках «Соглашения мэров»

(Комиссия на основе модели инициативы «Соглашение мэров» будет поддерживать адаптацию в городах, в частности, посредством добровольного принятия местной стратегии адаптации)

4

Совершенствуются знания об адаптации для принятия решений 

(обусловлено тем, что в период действия настоящей Стратегии возрастет число исследовательских программ, национальных и региональных стратегий адаптации и оценок уязвимости; появится больше климатических данных, климатического обслуживания и веб-порталов);

Выявление ключевых секторов экономике, более подверженных изменениям климата  

5

Поддержка и развитие веб-портала «Climate-ADAPT»

6

Содействие климатической защите Общей сельскохозяйственной политики

7

Обеспечение устойчивой противоаварийной инфраструктуры (Формирование мандата для европейских организаций по стандартизации, чтобы начать составление карты соответствующих отраслевых стандартов в области энергетики, транспорта и зданий, определяя стандарты, которые должны быть пересмотрены для лучшего учета соображений адаптации)

8

Продвижение страховых и других финансовых продуктов для устойчивых инвестиций и деловых решений

Формирование национальных планов по адаптации в контексте развивающихся стран

В рамках Конференции ООН по изменению климата (United Nations Climate Change conference) разработано множество различных методических указаний по формированию национального плана адаптации. Процесс формирования национального плана адаптации (НПА) был создан в соответствии с Канкунскими договорённостями (Cancun Agreements). Достигнутые договаренности позволяют Сторонам в разработке и осуществлении национальных планов адаптации. Формирует методическую поддержку в разработке стратегий и программ в области климатической адаптации. 

В рамках Канкунской рамочной программы по адаптации был учреждён Комитет по адаптации (КА). Комитет создан для содействия последовательного осуществления более активных действий по адаптации в рамках Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (долее – Конвенция), посредством выполнения следующих функций:

  • предоставление технической поддержки и рекомендаций Сторонам Конвенции,
  • обмен соответствующей информацией, знаниями, опытом и передовой практикой,
  • содействие и усиление взаимодействия с национальными, региональными и международными организациями, центрами,
  • распространение информации и рекомендаций, основанных на передовой практике в области адаптации, 
  • рассмотрение КС руководящих указаний о средствах стимулирования осуществления действий по адаптации, включая финансы и современные технологии,
  • анализ и мониторинг представленной Сторонами информации о национальных планах по адаптации. 

В 2015 г. КА выпустил публикации, которые предоставляют развивающимся странам информацию о поддержке, оказываемой процессу разработки и осуществления национальных планов адаптации (НПА). 

Методические рекомендации «Navigating the landscape of support for the process to formulate and implement national adaptation plans» – «Обеспечение поддержки процесса разработки и осуществления национальных планов адаптации» и «Enhancing coherent action on adaptation 2012-2015» – «Повышение эффективности согласованных действий по адаптации». 

В развивающихся странах, и в частности в наименее развитых странах, негативные последствия изменения климата уже подрывают перспективы устойчивого развития стран. Хотя сокращение выбросов парниковых газов имеет решающее значение для замедления темпов и масштабов изменения климата, необходима адаптация для учета нынешних и будущих последствий. В ответ Конференция сторон (КС) Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) установила процесс для формулирования и осуществления национальных планов адаптации (НПА) в качестве средства выявления среднесрочных и долгосрочных потребностей в адаптации, а также разработки и осуществления стратегий и программ для удовлетворения этих потребностей. 

Исходя из приведенных методических документов, цели процесса НПА заключаются в следующем: 

  • уменьшить уязвимость к воздействиям изменения климата, путем создания адаптивного потенциала и устойчивости, 
  • способствовать последовательной интеграции адаптации к изменению климата в соответствующие новые и существующие стратегии, программы и мероприятия, в частности, процессы и стратегии планирования развития, во всех соответствующих секторах и на разных уровнях, в зависимости от региональных условий. 

Дополнительно в 2010 г. бала основана Global Adaptation Network (GAN) – Глобальная сеть адаптации, которая предоставляет всемирную платформу для распространения и обмена знаниями по адаптации к изменению климата различными способами. Подчеркивается ценность прямого личного обмена и партнерских отношений в конкретных регионах уязвимости. Секретариат GAN размещен ООН по окружающей среде в Найроби. Это закрепление в системе ООН наделяет GAN глобальным охватом, опираясь на партнерские отношения в интересах повышения устойчивости. GAN является зонтичной организацией, охватывающей большинство континентов и состоящей из множества региональных отделений и партнёрских программ. GAN проводит свои собственные двухгодичные  форумы с участием передовых экспертов в области адаптационной политики. Таким образом, форумы оказывают влияние на климатическую политику в международном масштабе и охватывают различные темы, от схем страхования от климатических рисков до привлечения частного сектора. В соответствии с акцентом GAN на непосредственном обмене знаниями, сеть организовывает множество  семинаров по всему миру, где эксперты делятся инновационными приемами и советами по адаптации. 

Не смотря на то, что приведенные выше методические документы и программы ориентированы на разработку планов адаптации в развивающихся странах, приведенные в них методики и исследования во многом универсальны и могут подходить для формирования планов адаптации и в других более развитых странах. 

Обобщенный анализ национальных программ по адаптации зарубежных стран

В 2012 году, Организацией экономического сотрудничества и развития (Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD) был организован международный политический форум по адаптации. В рамках работы форума был подготовлен обзор деятельности по национальному планированию в области адаптации 34 стан мира. Обзор также опирается на предоставленные национальные сообщения стран в РКИК ООН. 

Обзор показывает, что исследуемые страны вкладывают значительные средства в создание и реализацию сложной базы фактических данных для поддержки адаптации и наращивание потенциала адаптации. Национальные правительства обычно устанавливают политику для интеграции адаптации в государственные операции и системы регулирования, а также устанавливают механизмы по координации этих действий. При этом важную роль в реализации адаптации играют местные и региональные органы власти. Также эксперты отметили, что в некоторых случаях между национальными и субнациональными структурами может встречаться рассогласованность действий. 

Несмотря на то, что мировым сообществом накоплен достаточный опыт по разработке и реализации планов адаптации, остаются актуальными следующие проблемы: 

  • преодоление недостаточной климатической информации и связанных с этим ограничений потенциала,
  • обеспечение адекватного финансирования,
  • измерение успеха при адаптационном вмешательстве. 

В таблице 2 представлен сводный анализ стран, реализующих или формирующих национальные планы по адаптации к климатическим изменениям. 

Таблица 2 – Реализация и формирование национальных стратегий зарубежных стран

Анализируя данные приведенные в таблице 2, можно выделить четыре ключевых аспекта в области национального планирования адаптации:

  1. Современные и ретроспективные данные о формировании климата. Построение на их основе прогноза будущих климатических изменений сделает более правильными политические решения, а также более точно сформируют оценку воздействия; 
  2. Определение национальных приоритетов для адаптации. Адаптация распространяется в целом на национальный уровень или межсекторальный; 
  3. Реализация - включает в себя привлечение адаптации к государственным процессам, таким как закупки, бюджетирование и регулирование;
  4. Многоуровневая координация между местными и национальными органами власти (как вертикальная координация (между национальными и местными органами власти) и горизонтальная координация (между местными органами власти или разными секторами экономики). 

Мировые тенденции и приоритеты в области научных исследований погоды и климата, планирования и реализации принципов климатической политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

Позиция Российской Федерации по вопросам, связанным с возможным глобальным и региональным изменением климата и его последствиями отражена в Климатической доктрине Российской Федерации. Для обоснованного принятия решений по вопросам, касающимся климатическим изменений и дальнейшего осуществления превентивных мер по адаптации к ним, требуется проведение широкого круга научных исследований.

Круг задач, стоящих перед климатической наукой очень широк. Обобщив, можно выделить ряд основных мировых тенденций и приоритетов в области научных исследований погоды и климата в целом 

  • исследование процессов в климатической системе, 
  • моделирование климатической системы и ее компонентов;
  •  мониторинг, обнаружение и прогнозирование изменений климата; 
  • оценка последствий влияния изменений климата и мер адаптации к ним;
  • ведение баз климатических данных для исследования климата и его изменений.

Перечисленные направления касаются различных направлений науки. Кроме того, ведутся межсекторальные комплексные научные исследования (в том числе в рамках международной кооперации) для учета всех факторов климатического воздействия на окружающую среду и все сферы жизни и деятельности человеческого общества. 

Новая информация и статистические данные, полученные на основе научных исследований необходимы для оценки воздействия изменения климата, в том числе на лесные экосистемы. Актуальные результаты научных исследований позволят определить новые национальные потребности, связанные с адаптацией к изменению климата, смягчением последствий и оценки вариантов для регионального и международного сотрудничества. Научные результаты дают основу, в том числе, для планирования и реализации принципов климатической политики в области охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Усилиями российских ученых в коллаборации с международным экспертным сообществом разрабатываются рекомендации по построению и реализации климатической политики как на национальном, так и на международном уровне. 

Анализ и обобщение климатической информации в глобальном масштабе проводится под эгидой ООН. Наиболее авторитетные документы по климату: доклады Межправительственной группы экспертов по изменениям климата (МГЭИК), материалы Всемирной программы исследования климата (ВПИК), Глобальной системы наблюдения за климатом (ГСНК), материалы секретариата Рамочной Конвенции по Изменению Климата (РКИК), Национальные сообщения. При этом учитываются опубликованные национальные планы зарубежных стран по проблеме изменения климата, а также обзоры российских и зарубежных изданий.

В целом, общемировые направления исследований в области климата, касающиеся лесов и лесного хозяйства, можно условно разделить на несколько блоков. 

  1. Оценка значения лесов для достижения целей устойчивого развития (ЦУР). Результаты этих исследований обобщены и регулярно публикуются в материалах ФАО ООН. В качестве примера можно привести обзоры состояния лесов мира и результаты оценки значения лесов для ЦУР, подготовленные в 2010 и 2018 году. За последнее десятилетие степень понимания важности ведения устойчивого лесного хозяйства изменилась в положительную сторону, в том числе пришло осознание глобальной угрозы лесам и экосистемам, которую представляет изменение экологических условий. Для анализа достижений в области внедрения экологически устойчивого лесопользования необходимо отслеживать изменения в продуктивности лесопользования в социальном, экономическом, а также экологическом аспектах. Важным аспектом исследований является предоставление лесов для социальных услуг, а также занятость в лесном секторе.

  2. Угрозы и вызовы в лесной сфере, возникающие при изменении климата.

    В рамках вышеназванного направления ведутся исследования нарушения лесных экосистем в условиях изменения климата. Многие исследователи отмечают, что при глобальном потеплении климата происходят изменения в лесных экосистемах. В частности, в результате анализа  более 600 научных работ за последние 30 лет рассмотрены возможные климатические воздействия, приводящие к нарушению лесов Результаты исследований показывают, что в будущем следует ожидать увеличения рисков для лесного сектора.  Дается оценка общих для лесных держав бореального пояса вызовов, стоящих перед лесным сектором.

    Изменение климата и условий произрастания может сделать невозможным возвращение растительности в исходное состояние. Изменение микроклимата в контексте лесовосстановления показало, что повреждение деревьев огнем привело к повышению скорости ветра на 60 % и изменению температурного режима почв из-за уменьшения уровня снежного покрова на 20–30 см. В результате неблагоприятное изменение местных условий произрастания может являться причиной, препятствующей восстановлению леса в этом районе.

    • Лесные пожары 

      В бореальных лесах в последние десятилетия наблюдается учащение возникновения пожаров и вспышек численности насекомых-вредителей, и дальнейшее повышение температуры только усилит эту тенденцию. Наибольшее увеличение продолжительности пожароопасного сезона ожидается в южной части бореальной зоны, как в европейской части, так и в Сибири, без существенного увеличения в других районах.

    • Насекомые-вредители леса. 

      Исследуется воздействие вспышек численности насекомых на бореальные леса. В ряде работ отмечено, что площадь, на которой деревья повреждаются вследствие вспышек численности насекомых, превышает площадь, повреждаемую огнем. В частности, в Британской Колумбии наблюдалась беспрецедентная вспышка численности соснового лубоеда (Dendroctonus ponderosae), которая затронула 37 млн га бореальных лесов. Многолетняя вспышка численности елового лубоеда (Dendroctonus rufipennis) на полуострове Кенаи (Аляска) привела к гибели около 1млн га лесов, уничтожив 90 % елей в данном районе. Следует отметить, что вспышки численности насекомых неоднократно фиксировались на протяжении последних 100 лет. Однако в экстремальных погодных условиях с рекордно высокими летними температурами насекомые успевают пройти полный жизненный цикл за год, а не за два, как при нормальных погодных условиях. В связи с потеплением климата и более теплыми зимами насекомые-паразиты (в частности, личинки древоточца; лубоед сосны горной, Dendroctonus ponderoseae) распространяются на новые районы США и Канады и поражают хвойные деревья, которые не обладают потенциалом к сопротивлению. Тем самым ставится под угрозу генетическое разнообразие лесной популяции.

      В условиях более теплого климата может нарушиться связь хозяин – паразит по причине того, что при изменении сроков прохождения насекомым-хозяином жизненного цикла, паразитам сложнее находить его особи. Учитывая важную роль паразитов в регулировании численности насекомых, питающихся древесной растительностью, при изменении климата следует ожидать более частых и более интенсивных вспышек их численности вследствие нарушения связи паразит – хозяин.

    • Аномальные погодные явления и их воздействие на леса.

      Согласно прогнозам, потепление климата в зоне бореальных лесов вызовет учащение аномальных метеорологических явлений, включая ураганы. С большой вероятностью это приведет к увеличению повреждений деревьев в бореальных лесах вследствие ветровала и бурелома.

  3. Разработка климатических моделей для оценки уязвимости экосистем и прогнозирования угроз, возникающих при изменении климата, в том числе, для лесного хозяйства.

    Ведутся работы по моделированию сценариев развития мирового сообщества в целом (и лесной сферы, в частности) в зависимости от масштабов глобального потепления. Одним из наиболее важных является прогноз о воздействии изменения климата на бореальные леса, поскольку изменения, которые произойдут с бореальными лесами, в свою очередь будут иметь глобальные социально-экономические последствия. Согласно прогнозам, весьма ощутимые изменения в экосистемах бореальных лесов (вплоть до их массового исчезновения) могут произойти в течение 50  лет. В то же время, по прогнозам, для США и Канады последствия изменения климата для продуктивности лесов будут проявляться постепенно на протяжении большого промежутка времени.

    Модели прогнозируют существенную динамику увеличения площади лесных пожаров при различных сценариях изменения климата в этом столетии. В том случае, если глобальное потепление достигнет 4 °C, площадь, пройденная огнем за год в бореальных лесах Северной Америки, может возрасти к концу XXI века на 74–118 % от сегодняшней величины.

  4. Разработки сценариев адаптации систем ведения лесного хозяйства в связи с климатическими изменениями 

    Международным союзом лесных исследовательских организаций (International Union of Forest Research Organizations, IUFRO) опубликован большой обзорный доклад о возможностях адаптации лесов мира и зависящего от лесов населения к глобальным изменениям климата. Указывается на недостаточную изученность вопроса о возможных методах адаптации лесов и лесного хозяйства к изменениям климата, и на необходимость дальнейших исследований. Для оценки уязвимости лесного сектора при изменении климата разрабатываются критерии.

    Рассматриваются типы адаптационных проектов и виды деятельности для снижения уязвимости лесных экосистем, охватывающие диапазон действий в различных масштабах: от национального до местного. Стратегии и варианты адаптации включают в себя большое разнообразие различных мер, поддерживающих и продвигающих стрессоустойчивость и устойчивость лесных экосистем. Различные страны демонстрируют различные подходы к разработке стратегий адаптации в целом и в лесном хозяйстве в частности. Большинство стран основывают свои подходы на принципах устойчивого управления, многие страны имеют общие стратегии адаптации. 

  5. Поглощение и консервация парниковых газов в лесных экосистемах.

    Международное сообщество в рамках борьбы с изменением климата пришло к пониманию роли лесов в хранении углерода, к тому что возможно избежать огромных выбросов  CO2, если обезлесение будет остановлено. По данным Межправительственной группы экспертов по изменению климата, обезлесение и деградация лесов являются второй по значимости причиной выбросов CO2, способствующих глобальному потеплению. В исследованиях, посвященных этому направлению в рамках использования лесов, рассматриваются  вопросы синергизма и компромисса между целями адаптации к изменению климата и другими целями по противодействию изменениям климата; необходимость координации различных сторон, партнеров и доноров; использование программных подходов. Даются оценки итогов консультации экспертов РКИК ООН и их потенциальные последствия для Азии и Тихого океана. Два ответа на изменение климата - уменьшение выбросов и адаптация к воздействиям - часто рассматриваются как отдельные действия. Но некоторые экосистемные меры, такие как восстановление лесного ландшафта, могут служить как инструментами смягчения последствий, так и адаптацией.

Результаты научных исследований проблем изменения климата на территориях стран СНГ также обобщены в национальных и международных обзорах, докладах и публикациях. В частности, сводное ежегодное сообщение о состоянии и изменении климата на территории государств-участников СНГ готовится начиная с 2011 года, в соответствии с решением 3.3/23 23-й сессии Межгосударственного совета по гидрометеорологии (МСГ) СНГ (г. Астана, 28–29 сентября 2011 г.). В Сообщении приводится информация и даны оценки состояния климата в истекшем году, представлены тенденции современных изменений климата для всей территории СНГ и в среднем для территорий отдельных государств.

Текущее состояние приземного климата (температура приземного воздуха, атмосферные осадки), наблюдаемые климатические аномалии и тенденции современных изменений климата на территории стран СНГ с 2009 года публикуются в сезонных и годовых бюллетенях «Обзор состояния и изменения климата на территории СНГ». Бюллетени выпускаются в рамках деятельности Северо-Евразийского климатического центра (СЕАКЦ). Оценки основаны на данных станционных наблюдений, характеризующих территорию стран СНГ и Балтии, за период инструментальных наблюдений.

Следует отметить, что обобщение полученных результатов наблюдений за климатом и прогноз возможных климатических изменений на территории стран СНГ проводятся при совместном участии ученых этих стран и России. Тенденции и приоритеты в области научных исследований погоды и климата, планирование и реализация принципов климатической политики стран СНГ и Российской Федерации (в том числе, в области лесного хозяйства) совпадают в силу многообразия географических условий России и схожести климатических особенностей ряда ее регионов с соседними странами Содружества. Результаты климатических наблюдений и их научно-обоснованный анализ легли в основу климатической политики стран СНГ. 

Анализ результатов и тенденций исследований климата в Российской Федерации за последние годы показал, что российская наука развивается в русле магистральных мировых научных направлений. 

Основной концепцией, определяющей позицию России по исследованию климата в русле общемировых тенденций и приоритетов, является следующая. Российская климатическая наука должна позиционировать себя в международных программах климатических исследований с учетом национальных интересов Российской Федерации, используя все возможные преимущества международного сотрудничества. Поиски «альтернативных» направлений, идущих вразрез с магистральными направлениями мировой науки о климате, в сложившихся условиях ведут к пустой трате финансовых и человеческих ресурсов.

Следует отметить, что в значительной мере предложения по концепции Климатической доктрины РФ опираются на результаты расчетных оценок климата XXI века, проведенных МГЭИК, в том числе, в связи с подготовкой Четвертого Оценочного Отчета об изменении климата, куда вошли и результаты, отраженные в  Национальных сообщениях Российской Федерации, предоставленных международному сообществу в соответствии со статьями 4 и 12 Рамочной Конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата и статьей 7 Киотского протокола.

Результаты научных исследований в области климата Российской Федерации, основанные на общемировых тенденциях климатической науки, обобщены в следующих периодических изданиях: ежегодный «Доклад об особенностях климата на территории Российской Федерации» (официальное издание Росгидромета), содержащий сведения о наблюдаемых аномалиях и трендах основных климатических переменных (температура воздуха, осадки, снежный покров, концентрации радиационно-активных газов, солнечная радиация у поверхности), различных индексов (климатических и погодных экстремумов, агроклиматических, состояния многолетнемерзлых грунтов); материалы для ежегодного Заявления Всемирной метеорологической организации (ВМО) о состоянии глобального климата и другие.

Все вышеуказанные документы включают аналитические материалы о воздействии изменения климата на лесные экосистемы, включая возможные риски от действия негативных погодных факторов.

Национальное сообщение – основной документ, представляемый согласно обязательствам по национальной отчетности Российской Федерации, как страны, входящей в приложение I Рамочной Конвенции ООН об изменении климата и в Приложение B Киотского протокола. Национальные сообщения разрабатываются и представляются каждые четыре года. Они содержат данные и материалы по всем видам деятельности, ведущейся в стране в соответствии с Конвенцией и Протоколом. Содержание национальных сообщений регламентируется специальными решениями Конференций Сторон Конвенции и Совещаний Сторон Киотского протокола. Первое национальное сообщение было выпущено в 1995 г., последнее, седьмое – в 2017 г. Очередное, восьмое национальное сообщение, должно быть представлено в секретариат Конвенции к 1 января 2022 г.

За период действия Климатической доктрины было подготовлено три Национальных сообщения Российской Федерации – в 2010, 2014 и 2017 годах.

Кроме того, подготовлены три Двухгодичных доклада Российской Федерации за 2014, 2015 и 2017 годы, которые разрабатываются и представляется ежегодно в соответствии с обязательствами по Рамочной Конвенции ООН об изменении климата. Содержат информацию об антропогенных выбросах и абсорбции парниковых газов на территории России в отчетном году, о количественных целевых общеэкономических показателях сокращения выбросов и о прогрессе, достигнутом в достижении этих показателей, о долгосрочных сценариях выбросов и др.

Разработан оценочный доклад об изменениях климата и их последствиях на территории Российской Федерации, который опубликован в 2014 году. Доклад посвящен анализу и обобщению климатической информации применительно к территории России. Использовались данные научных публикаций и массивы данных государственных сетей мониторинга. В докладе рассмотрены вопросы: наблюдаемые и ожидаемые изменения климата; их последствия для природных и хозяйственных систем (в том числе лесных экосистем), здоровья населения, а также возможности адаптационных мероприятий. 

Кроме того, ежегодно с 2005 года в Российской Федерации готовится «Доклад об особенностях климата на территории Российской Федерации». Доклад является официальным изданием Росгидромета и содержит информацию об особенностях климатического режима истекшего года и тенденциях современных климатических изменений на территории Российской Федерации и ее регионов. Оценки основаны на данных государственной наблюдательной сети Росгидромета. 

Решая вопросы исследования изменений климата, Российская Федерация исходит из  понимания, что глобальное изменение климата является важнейшей проблемой современности, которая связана с обеспечением устойчивого функционирования природных и социально-экономических систем в общемировом масштабе. В связи с этим, в России направления научных исследований изменений климата и их последствий для лесной сферы находятся в русле  общемировых исследований:

  1. В рамках достижения целей устойчивого развития рассматриваются вопросы антропогенного воздействия на климат , ведется оценка климатогенных изменений площадей древесных и кустарниковых пород, ареалов распространения видов растительности, оценка тенденций к изменению продуктивности лесных пород . По результатам исследований российских ученых, проведенных за период времени после принятия Климатической доктрины, в целом, климатические изменения оказывают неоднозначное воздействие на лесные ресурсы России.

  2. Угрозы и вызовы в лесной сфере Российской Федерации, возникающие при изменении климата.

    В рамках вышеназванного направления проводятся исследования изменений в лесных экосистемах на территории Российской Федерации и ее регионов при глобальном потеплении климата. Долговременное постепенное потепление, хотя и является одним из факторов, теоретически влияющих на биоразнообразие, породный состав и продуктивность древостоев, не проявляется повсеместно в оценках продуктивности, построенных на данных измерений. Слабый сигнал часто не выделяется на фоне значительной межгодовой изменчивости. Наблюдается изменение границ породного состава лесов, экспансия леса в тундру. Отчасти этому явлению благоприятствовало повышение температуры и количества осадков в зимнее время года.

    • Лесные пожары

      В ряде регионов наблюдается рост температуры воздуха на фоне не меняющегося количества осадков, что может привести к нехватке естественного увлажнения почвы и усыханию лесных древостоев. Усыхание лесов наносит огромный ущерб лесному хозяйству и создает предпосылки для развития катастрофических лесных пожаров.  Исследование влияния климата на пожароопасность лесов показывает высокую вероятность  увеличения на территории Российской Федерации количества дней высокой пожарной опасности в год. 

      Следует отметить, что Рослесхозом ведутся систематические наблюдения за возникновением и распространением лесных пожаров, которые включают комплекс наземных и дистанционных методов контроля, обнаружения и оценки. Данные о пожарах собираются и обобщаются при помощи «Информационной системы дистанционного мониторинга пожаров. В системе реализована технология приема и обработки спутниковых данных о горимости лесов и результатах тушения лесных пожаров.

    • Насекомые-вредители леса.

      Согласно прогнозам, климатические изменения повышают вероятность успешной адаптации вредителей в новых местах, а также увеличивают масштаб ущерба, который наносят лесам как местные, так и интродуцированные виды вредителей. Наибольшие погодно-климатические риски для лесного хозяйства связаны с периодическими вспышками массового размножения вредителей и болезней леса. 

    • Аномальные погодные явления и их воздействие на леса.

      Опасными для лесных ресурсов являются аномально высокие и низкие температуры воздуха и почвы, экстремальные суточные и годовые амплитуды температуры, засухи, ураганные ветры, вызывающие массовый ветровал и бурелом, ливни, во время которых происходит либо смыв отдельных участков леса, либо усыхание деревьев в результате длительного затопления, а также сильные снегопады, град, поздние весенние заморозки и другое. Массовое повреждение деревьев, их ослабление и частичная гибель могут вызываться и обильно выпавшим мокрым снегом (снеголом) или обледенением. 

  3. Разработка климатических моделей для оценки уязвимости экосистем и прогнозирования угроз, возникающих при изменении климата, в том числе, для лесного хозяйства.

    Разработка климатических моделей Российской Федерации осуществляется  по широкому спектру направлений хозяйственной деятельности. В основном эту работу ведут научно-исследовательские учреждения Росгидромета, а также институты РАН. Согласно оценкам климатических моделей, экстремальность воздействия климата на лесное хозяйство в течение XXI века будет возрастать, что приведет к усилению рисков и угроз в лесном секторе экономики, повысит уязвимость лесных экосистем. Для решения возникающих проблем с целью повышения устойчивости лесов ставится задача совершенствования методов и технологий ведения лесного хозяйства в новых  условиях, а также регионального прогноза климатических параметров.

  4. Разработки сценариев адаптации систем ведения лесного хозяйства в связи с климатическими изменениями.

    Для снижения растущих климатических рисков в лесном хозяйстве ведется работа по оценке региональных особенностей изменения климата и лесных экосистемах в различных природных зонах. Меры, направленные на сохранение и устойчивое рациональное использование лесов могут стать как вкладом в снижение объемов парниковых газов, так и в адаптацию лесного сектора к климатическим изменениям. Необходимость приспособления природных и антропогенных систем, связанных с лесным сектором, к новым или изменяющимся условиям окружающей среды, определяет комплекс мер по адаптации, позволяющий снизить неблагоприятные природные и социально-экономические последствия.

  5. Поглощение и консервация парниковых газов в лесных экосистемах.

    Учет стоков и источников парниковых газов в лесах – одно из направлений научных исследований. Актуальность исследования определяется тем, что бореальные леса депонируют больше углерода, чем любая иная наземная экосистема, и почти вдвое больше, чем тропические леса. Соответственно Россия обладает самым большим наземным углеродным пулом, на долю которого приходится примерно треть чистого ежегодного депонирования углерода всеми лесами мира. Осуществляется оценка эмиссии и поглощения диоксида углерода и других парниковых газов в управляемых лесах Российской Федерации, рассматриваются вопросы повышения интенсивности депонирования углерода в органическом веществе при увеличении продуктивности лесных экосистем.

Таким образом, исследования, проводимые в Российской Федерации в целом, соответствуют общемировым тенденциям и приоритетам в области научных исследований погоды и климата, планирования и реализации принципов климатической политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

В рамках основных задач, стоящих перед современной мировой наукой в области климатических изменений, можно выделить следующие приоритеты научных исследований в части лесного хозяйства:

  1. Оценка и прогнозирование угроз и вызовов в сфере лесного хозяйства,  возникающих при изменении климата (включая угрозы возникновения лесных пожаров, вспышек насекомых-вредителей и болезней леса, учащение аномальных погодных явлений). 
  2. Оценка уязвимости лесных экосистем при изменениях климата. Оценка рисков, связанных с изменением климата и его колебаниями, и изучение возможностей управления рисками в лесном секторе. 
  3. Определение и оценка возможностей адаптации и смягчения воздействий климатических изменений в лесном секторе на национальном и региональном уровнях. 

Адаптация и Парижское соглашение

Изменение климата представляет безотлагательную и потенциально необратимую угрозу для человеческих обществ и планеты и поэтому требующего как можно более широкого сотрудничества всех стран и их участия в эффективном и надлежащем международном реагировании в целях ускорения сокращения глобальных выбросов парниковых газов, в ходе 21-й Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (далее – РКИК ООН) решением 1/CP.21 принято Парижское соглашение. Соглашение направлено на укрепление глобального реагирования на угрозу изменения климата в контексте устойчивого развития и усилий по искоренению нищеты, в том числе посредством: удержания прироста глобальной средней температуры намного ниже 2 °С сверх доиндустриальных уровней и приложения усилий в целях ограничения роста температуры до 1,5 °С, признавая, что это значительно сократит риски и воздействия изменения климата. 

Кроме того, Соглашение направлено на повышение способности адаптироваться к неблагоприятным воздействиям изменения климата и содействию сопротивляемости к изменению климата и развитию при низком уровне выбросов парниковых газов, таким образом, который не ставит под угрозу производство продовольствия. 

Параграфом 12 преамбулы признана важность сохранения и увеличения, в зависимости от обстоятельств, поглотителей и накопителей парниковых газов, упомянутых в Конвенции. 

В соответствии с пунктом 1 d) статьи 4 РКИК ООН все Стороны, учитывая свою общую, но дифференцированную ответственность и свои конкретные национальные и региональные приоритеты, цели и условия развития оказывают содействие рациональному использованию поглотителей и накопителей всех парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, включая биомассу, леса и океаны, и другие наземные, прибрежные и морские экосистемы, а также, в соответствующих случаях, оказывают содействие и сотрудничают в их охране и повышении их качества.

Среди прочего, важнейшим достижением этого международного договора стало признание роли лесов для предотвращения изменений климата. Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 5 указанного соглашения, Сторонам следует предпринимать действия по охране и повышению качества поглотителей и накопителей парниковых газов, как это упомянуто в пункте 1 d) статьи 4 РКИК ООН, включая леса.

Дополнительно Парижское соглашение формирует обязательства Сторон по разработке и осуществлению национальных планов в области адаптации к изменениям климата, а также формулированию долгосрочных стратегий низкоуглеродного развития.

В силу пункта 2 статьи 7 Парижского соглашения, адаптация представляет собой глобальный вызов, стоящий перед всеми в местном, субнациональном, региональном и международном измерениях, а также является ключевым компонентом долгосрочного глобального реагирования на изменение климата в целях защиты людей, средств к существованию и экосистем и вносит вклад в такое реагирование.

Существующая потребность в адаптации является значительной. При этом более высокие уровни предотвращения изменения климата могут снизить потребности в дополнительных усилиях по адаптации, а более значительные потребности в адаптации могут быть сопряжены с более высокими расходами на адаптацию.

В соответствии с пунктом 9 статьи 7 Парижского соглашения каждая Сторона надлежащим образом участвует в процессах планирования и осуществлении действий в области адаптации, включая разработку или укрепление соответствующих планов, политики и/или вкладов, которые могут включать, в том числе, процесс формулирования и осуществления национальных планов в области адаптации; оценку воздействий изменения климата и уязвимости в целях формулирования определяемых на национальном уровне приоритетных действий, принимая во внимание потребности наиболее уязвимых людей, мест и экосистем; мониторинг и оценку планов, политики, программ и действий в области адаптации и обучение на их основе; и повышение сопротивляемости социально-экономических и экологических систем, в том числе путем диверсификации экономики и устойчивого управления природными ресурсами.

Дополнительные руководящие указания в отношении сообщения по вопросам адаптации, включаемого, в частности, в качестве одного из компонентов определяемого на национальном уровне вклада, упомянутого в пунктах 10 и 11 статьи 7 Парижского соглашения.

Пункт 10 статьи 7 Парижского соглашения предусматривает, что каждой Стороне следует надлежащим образом представлять и периодически обновлять сообщение по вопросам адаптации, которое может включать ее приоритеты, потребности в осуществлении поддержки, планы и действия, без создания какого-либо дополнительного бремени для Сторон, являющихся развивающимися странами. Пункт 11 указанной статьи предусматривает, что сообщение по вопросам адаптации, в зависимости от обстоятельств, представляется и периодически обновляется в качестве компонента другого сообщения или одновременно с другим сообщением или документами, включая национальный план в области адаптации, определяемый на национальном уровне вклад и/или национальное сообщение.

Адаптация к изменению климата это приспособление в ответ на фактическое или ожидаемое воздействие изменения климата или его последствий, которое позволяет снизить вред или использовать благоприятные возможности. Адаптационные меры это определённые действия, направленные на уменьшение уязвимости системы или повышения ее способности к адаптации.

Подпунктами «a» и «b» пункта 1 решения 5/CP.17 РКИК ООН признается, что процесс, связанный с национальными планами в области адаптации способствует снижению уязвимости к воздействиям изменения климата путем формирования адаптационного потенциала и устойчивости к ним, а также содействует последовательной интеграции мер по адаптации к изменению климата в соответствующие новые и существующие политику, программы и виды деятельности, в частности в процессы планирования развития и стратегии развития, во всех соответствующих секторах и при необходимости на различных уровнях.

Признавая, что национальное планирование в области адаптации способно наделить все Стороны, являющиеся как развивающимися, так и развитыми странами, возможностями для оценки их уязвимости, учета рисков, связанных с изменением климата, и решения задач в области адаптации, пунктом 6 указанного решения приняты первоначальные руководящие принципы для разработки национальных планов в области адаптации.

Стороны РКИК ООН и Парижского соглашения признают, что адаптация – это глобальная проблема, с которой сталкиваются на различных уровнях: локальном, субнациональном, национальном, региональном и международном. Разработка планов адаптации – это ключевой компонент долгосрочной глобальной реакции на изменение климата необходимый для защиты людей, экономики и экосистем. Стороны признают, что адаптационные действия должны основываться на страновом, учитывающем гендерные аспекты, основанном на широком участии и полностью прозрачном подходе с учетом уязвимых групп, сообществ и экосистем, и должны основываться на современных достижениях науки, на накопленных мировым сообществом ретроспективных знаниях об изменении климата. Также важно интегрировать меры адаптации в соответствии с социально-экономическими и экологическими особенностями конкретных регионов (стран). 

Адаптация относится к корректировкам в экологических, социальных или экономических системах в ответ на фактические или ожидаемые климатические риски и их последствия. Это относится к изменениям в процессах и практиках для смягчения потенциального ущерба. Странам и сообществам необходимо разрабатывать стратегию по адаптации и адаптационные меры для реагирования на уже возникающие последствия изменения климата, а также для подготовки к будущим воздействиям (прогнозы).

В зависимости от уникального контекста сообщества, бизнеса, организации, региона или страны, решения в области адаптации могут принимать различные формы и меры. Анализ существующих методических документов по мерам адаптации показывает, что не существует единого универсального решения для всех. Адаптация может варьироваться от строительства комплексов защитных сооружений от наводнений, создания систем раннего оповещения о циклонах и перехода на устойчивые к засухе культуры до модернизации систем связи, бизнес-операций и государственной политики.

Анализ существующих в мировом сообществе практик планирования и реализации мер, направленных на достижение глобальных целей в области адаптации показал, что успешная адаптация зависит не только от правительств, но и от активного и постоянного участия заинтересованных сторон (национальные, региональные, и международные организации, государственный и частный сектора, гражданское общество и другие соответствующие заинтересованные стороны), а также от эффективного управления имеющимися знаниями. Адаптация к последствиям изменения климата может осуществляться в разных регионах и секторах, а также на разных уровнях.

Упомянутые, в настоящем разделе,  руководящие принципы указывают на те виды деятельности, которые могут быть предприняты в ходе разработки национальных планов в области адаптации (НПА). Планирование таких видов деятельности будет зависеть от национальных особенностей.

К основным элементам национальных планов в области адаптации отнесены следующие области:

  • создание основы и устранение пробелов, в том числе путем анализа имеющейся информации о видах воздействия изменения климата, уязвимости и адаптации к нему, мерах, принятых для реагирования на изменение климата, а также пробелах и потребностях на национальном и региональном уровнях;
  • элементы подготовки, в том числе проведение оценок среднесрочных и долгосрочных потребностей в области адаптации, а также, в соответствующих случаях, потребностей в области развития и климатической уязвимости, а также деятельность, направленная на интегрирование усилий по адаптации к изменению климата в рамки национального и субнационального планирования в области отраслевой деятельности;
  • стратегия реализации, в том числе укрепление институциональной и нормативной базы для оказания поддержки деятельности по адаптации на разных уровнях;
  • представление информации, мониторинг и обзор.

Несмотря на множество разработанных методических рекомендаций по содержанию и структуре НПА, главной сутью такого документа остается его гибкость к определенным условиям (физическим или экономическим) страны в которой он создается. НПА – это комплекс созданных, для конкретных условий, среднесрочных и долгосрочных мероприятий по адаптации к изменению климата. Грамотная и последовательная реализация Национального плана адаптации, невозможна без включения в него адаптационных мероприятий для конкретных секторов экономики (энергетика, тяжёлое машиностроение, лесной комплекс и д. т.) или в социальной сферы (здоровье граждан страны, их право на благоприятную окружающую среду). 

Предполагается, что документ национального планирования по адаптации (НПА) – это государственная стратегия по адаптации к изменению климата, призванная укрепить и повысить адаптационный потенциал страны. 

В основе НПА должны лежать: описание текущего изменения климата, научно-обоснованные прогнозы развития климата и описание предполагаемых последствий влияния климатической изменчивости на различные сектора экономики и социальную сферу. Также важно, разрабатывать НПА на основе оценки уязвимости и рисков, выявляющих группы, экологические системы или инфраструктурные объекты, которые подвержены или будут подвержены неблагоприятным воздействиям от климатических изменений. 

Оценка влияния лесохозяйственных мероприятий на цикл углерода в управляемых лесах южной тайги Европейско-Уральской части России

2014-2016 гг.

Цель исследования – оценка потенциала лесохозяйственных мероприятий по сокращению уровня концентрации углекислого газа в атмосфере в кратко- и долгосрочной перспективе в различных зонально-региональных полигонах Российской Федерации.

В результате выполнения работы сделаны следующие выводы:

Леса любого региона подвержены различным нарушающим воздействиям, таким как рубки, лесные пожары, ветровалы, вспышки очагов вредителей и т.п. Эти воздействия приводят к гибели, либо деградации лесных насаждений и, соответственно, к потерям запасов углерода и эмиссии углекислого газа в атмосферу. 

На основании проведенных нами исследований и исследований соисполнителей можно утверждать, что лесохозяйственная деятельность позволяет увеличить запас углерода в лесах и сохранять его в лесных продуктах длительного пользования. 

Сделан вывод о тенденции возможного увеличения стока углерода в лесах объекта исследований в перспективе за счет повышения эффективности комплекса лесохозяйственных мероприятий, в т. ч. с помощью превентивных противопожарных и лесозащитных мер, а также лесовосстановления и  ухода за лесами. 

Результаты проведенных исследований позволяют экстраполировать полученные выводы на долгосрочную временную перспективу в случае отсутствия катастрофических изменений, связанных, прежде всего, с необратимым сокращением площади лесов.

Полученные результаты соотносятся с целями и задачами программы «Развитие лесного хозяйства», положения которой должны быть учтены в разрабатываемых документах лесного планирования субъектов Российской Федерации.

Общие тенденции влияния лесохозяйственных мероприятий на цикл углерода в условиях управляемых лесов:

  • своевременное качественное выполнение лесохозяйственных мероприятий позитивно отражается  на углерододепонирующей способности лесных экосистем;
  • устойчивое неистощительное лесопользование, хозяйственное применение мелколиственной и низкотоварной древесины положительно сказывается на углеродном цикле, сохранении биоразнообразия и решении социальных вопросов;
  • превалирование инновационной стратегии лесоуправления над инерционной, внедрение интенсивной модели ведения лесного хозяйства и лесопользования позволят оказать позитивное воздействие на баланс углерода в кратко- и долгосрочной временных перспективах в условиях глобального изменения климата.

Лесохозяйственные мероприятия предотвращают, ограничивают и сокращают эмиссии углекислого газа, позволяют наращивать запас углерода в лесах и сохранять его в лесных экосистемах.

Результаты НИОКР конкретизируют теоретические представления о динамике биотических компонентов цикла углерода в лесных экосистемах южной тайги Европейско-Уральской части России и послужат теоретическим фундаментом для разработки и реализации стратегии адаптации лесного хозяйства России к ожидаемым климатическим изменениям.

Разработка сценариев адаптации системы ведения лесного хозяйства в управляемых лесах Северо-Запада Европейской части Российской Федерации в связи с ожидаемыми изменениями климата

2014-2016 гг.

Цель исследования – разработка ансамблей сценариев адаптации системы ведения лесного хозяйства к будущим климатическим изменениям на основе оценки наиболее вероятных изменений в лесном покрове.

Проанализирован мировой опыт разработки сценариев адаптации систем ведения лесного хозяйства в связи с ожидаемыми изменениями климата.

Проведена оценка наиболее вероятных изменений в лесном покрове, требующих применения адаптационных мер разной степени заблаговременности с учетом природно-территориальных различий.

Выявлены основные элементы системы ведения лесного хозяйства изучаемого природно-территориального полигона России, требующих адаптации к изменяющимся климатическим условиям.

С учетом основных климатических сценариев разработаны 3 сценария адаптации системы ведения лесного хозяйства в управляемых лесах северо-запада европейской части России по отношению к базовому климатическому периоду 1980-1999 гг. [9, 10]:  

  • сценарий «наблюдаемые изменения климата (текущее состояние)»;
  • сценарий В1 SRES (Special report on emission scenarios - Специальный доклад МГЭИК о сценариях выбросов) – «мягкий сценарий»;
  • сценарий А2 SRES (Special report on emission scenarios - Специальный доклад МГЭИК о сценариях выбросов) – «жесткий сценарий».

Сценарий В1 содержит в себе резкий рост населения до середины XXI века и быстрые изменения в экономических структурах в сторону экологически чистых и ресурсосберегающих технологий. При таких сценариях развития климатическая система мало подвержена изменению. 

По сценарию А2 экономический рост и технологии остаются на сегодняшнем уровне, а рост общей численности населения увеличивается. В результате таких сценариев концентрация парниковых газов увеличивается в 2,42 раза, что повлечет за собой резкое изменение в климатической системе. 

Для каждого сценария на основе проведенной оценки уязвимости предложен комплекс адаптационных мер по всем ключевым факторам.

Выработанный методический подход должен быть распространен на все значимые лесорастительные зоны (лесные районы) поскольку:

  • позволяет агрегировать разнородные массивы статистической информации;
  • максимально учитывает региональные различия.

Исследования завершены только для Северо-Запада европейской части России. Не охвачены до настоящего времени: центр европейской части России, Приволжский, Уральский и Сибирский федеральные округа.

Таким образом, результаты НИОКР определяют систему теоретических представлений о наиболее вероятных изменениях в лесном покрове, требующих применения адаптационных мер, основные элементы системы ведения лесного хозяйства изучаемого природно-территориального полигона России, требующих адаптации к изменяющимся климатическим условиям, а также принципы построения сценария (стратегии) адаптации для объекта исследований. Также результаты исследований будут являться практической основой разработки стратегии адаптации лесного хозяйства России к ожидаемым климатическим изменениям.

Научно-методическое обоснование концепции экономической безопасности в лесном секторе экономики в условиях климатических изменений и возрастания антропогенной нагрузки

2014-2017 гг.

Цель исследования – разработка научно-методического аппарата оценки, мониторинга, реагирования на угрозы климатических изменений и возрастания антропогенной нагрузки в лесном секторе экономики России.

Разработан организационно-экономический инструментарий долговременного эффективного лесопользования в условиях климатических изменений и возрастания антропогенной нагрузки при современной экономической ситуации.

К таким организационно-экономическим инструментам относятся: использование информационно-экономического управления, ведение сертификации, формирование планов эколого-ориентированного лесопользования (бизнес-планов), многоцелевое использование лесных ресурсов, переход к интенсивному лесопользованию, улучшение инвестиционного климата и др.

Реализация разработанного инструментария в рамках Стратегии развития лесного хозяйства России обеспечит условия для экономического роста и доходности лесного сектора, позволит противостоять внешним угрозам и внутренним воздействиям в условиях климатических изменений и возрастания антропогенной нагрузки.

Научное обоснование рыночных и нерыночных подходов к реализации проектов по увеличению стоков углерода в лесном секторе Российской Федерации

2017 г.

Цель исследования – изучение опыта реализации проектов по увеличению стоков углерода в лесном секторе Российской Федерации, а также разработка соответствующих рыночных и нерыночных подходов к реализации проектов по увеличению стоков углерода в лесном секторе Российской Федерации.

В результате исследования разработан смешанный механизм стимулирования деятельности по увеличению стоков углерода в лесном секторе Российской Федерации, базирующийся на принципах смягчения, компенсации, дополнительности, сохранения и обязательности. Для разработанного механизма приводятся основные этапы его реализации, описаны необходимые меры по созданию инфраструктуры нового подхода по стимулированию деятельности, связанной с сокращением выбросов парниковых газов в результате обезлесения и деградации лесов.

Наряду со смешанным подходом предложены такие нерыночные механизмы стимулирования, как  углеродонейтральная опция для покупателей экспортной продукции с её маркировкой; добровольная экологическая сертификация; выдача и продажа квот на выбросы парниковых газов. Применение данных мер регулирования в совокупности с рыночными методами стимулирования является оптимальной моделью, позволяющей сочетать преимущества существующей рыночной модели и корректировать её недостатки путём установления ограничений в части выбросов парниковых газов, а также путём следования добровольным экологическим стандартам в целях устойчивого развития лесных экосистем.

С целью совершенствования государственного регулирования выбросов и поглощений парниковых газов даны предложения по отражению в документах лесного планирования на уровне субъекта Российской Федерации мер, направленных на увеличение стоков углерода.

Результаты НИОКР могут быть использованы при разработке предложений для эффективной реализации «механизма для содействия сокращению выбросов парниковых газов и поддержки устойчивого развития» в лесном хозяйстве за счет привлечения инвестиций от бизнеса с целью реализации проектов по увеличению стоков углерода в лесном секторе на основе рыночных и нерыночных подходов.

Научное обоснование мероприятий по сокращению выбросов парниковых газов и увеличению накопления углерода в управляемых лесах Российской Федерации

2017-2018 гг.

Цель работы – разработка научного обоснования мероприятий по сокращению выбросов парниковых газов, образующихся в результате обезлесения, деградации лесов и воздействия других негативных природных факторов, и увеличению накопления углерода в управляемых лесах России.

Подготовлены предложения по сохранению и увеличению накопленных лесами запасов углерода (с учетом поддержания и увеличения биомассы лесов, как природного резервуара углерода) посредством реализации комплекса своевременно и качественно проводимых природоохранных и лесохозяйственных мероприятий и поэтапного перехода на интенсивную модель использования и воспроизводства лесов в управляемых лесах России (с учетом результатов соисполнителей):

  • Формирование системы лесохозяйственных мероприятий целесообразно осуществлять на основе лесорастительного и лесоэкономического районирования.
  • Меры по сохранению лесов включают борьбу с лесными пожарами и другими природными катастрофическими явлениями, влекущими за собой снижение потенциала лесов по накоплению углерода, а также увеличение площадей ООПТ.
  • Увеличению стока углерода способствуют комплекс мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению, включая комплексное рациональное освоение фонда лесовосстановления, поддержание лесистости территории на современном уровне. 
  • С климатической точки зрения большая роль отводится внедрению интенсивной модели хозяйствования, включающей приоритетное распространение выборочной формы заготовки, а также повышению эффективности мероприятий по уходу за лесом.
  • Выбор главных пород и целевых составов лесных насаждений следует осуществлять на основе почвенно-типологических лесорастительных условий с учетом их устойчивости к неблагоприятным фактором антропогенного и природного характера.
  • Необходимо поддерживать лесистость на существующем уровне и стремиться к ее увеличению, например, путем облесения вырубок и гарей, не заросших лесом опушек, земель, вышедших из хозяйственного использования и требующих рекультивации и фитолесомелиорации. 
  • Важно обеспечить всесторонний контроль выполнения лесохозяйственных мероприятий, который входит в сферу ответственности, прежде всего, Федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), осуществляемого органами исполнительной власти субъектов РФ в рамках переданных полномочий, широкого использования средств ДЗЗ, ГИС для выполнения задач охраны лесов от пожаров, лесоустройства, инвентаризации лесов.
  • Эффективные лесохозяйственные мероприятия в той или иной мере позволяют наращивать запас углерода в лесах и сохранять его в лесных экосистемах.

Результаты научных исследований позволят на региональном уровне повысить контроль выполнения запланированных лесохозяйственных мероприятий и внести вклад в развитие технологий мониторинга и состояния окружающей среды. Разработанный лесохозяйственный индикатор углеродного баланса предложен к включению в Госпрограмму Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы.

Научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение участия Рослесхоза в мероприятиях международного сотрудничества в области изменения климата

2017-2019 гг.

Общей целью работы является научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение участия Российской Федерации в международном переговорном климатическом процессе и обоснование её позиции по отдельным пунктам повестки дня, связанным с деятельностью в лесном секторе экономики.

В ходе НИОКР проанализированы результаты текущих сессий международного переговорного процесса в области изменения климата и подготовлены соответствующие рекомендации по формированию позиции Российской Федерации на предстоящих сессиях, включая сессии Конференции Сторон РКИК ООН. При подготовке соответствующих научно-аналитических материалов учтены также позиционные предложения основных групп Сторон РКИК ООН в отношении имеющихся неформальных текстов по основным пунктам повестки дня Специальной рабочей группы по Парижскому соглашению, а также учтены положения Катовицкого пакета решений, определяющих механизмы имплементации Парижского соглашения.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2019 № 1228, Россия стала полноправным участником Парижского соглашения, с полным перечнем обязательств, связанных с осуществлением национальной политики в области достижения глобальных целей по борьбе с изменениями климата. Всё это определяет необходимость продолжения научно-исследовательских работ по научно-методическому и информационно-аналитическому обеспечению участия Федерального агентства лесного хозяйства в мероприятиях международного сотрудничества в области изменения климата.

Результат НИОКР используется при формировании позиции и сопровождения делегации Российской Федерации в рамках международного переговорного процесса в области изменения климата.

Научное обоснование методических подходов к количественным оценкам ущерба в результате воздействия изменения климата в лесном секторе

2018-2019 гг.

Цель работы – научное обоснование методических подходов к количественным оценкам ущерба в результате воздействия изменения климата в лесном хозяйстве. 

На основании анализа зарубежных и российских литературных источников определились в требованиях к методическому подходу по оценкам ущерба от воздействия изменений климата на лесной сектор.

Определены воздействия на лесной сектор факторов, связанных с изменением климата (температура, влажность, опасные метеорологические явления), приводящие к ущербу; предложена их классификация по направленности и силе воздействия. Изучены механизмы возникновения ущерба в лесном секторе от воздействия изменений климата и возможности их оценки, сформулированы методические подходы к расчетам ущерба, возникшего от воздействия факторов, связанных с изменением климата.

На основании проведенных исследований сформированы требования к методическому подходу по определению ущерба от воздействия изменений климата на лесной сектор (рентная основа, согласование с существующим направлением определения вреда, простота определения, с учетом прямого и косвенного влияния на лесные ресурсы). Проявления воздействий от климатических изменений на лесной сектор предлагается оценивать по общеизвестным формулам (потеря продуктивности, усыхание насаждения, дополнительные санитарные рубки), а гибель лесного ресурса в результате стихийного бедствия через использование удельного показателя кадастровой стоимости лесных земель.

Данные подходы к расчетам ущербов объектам лесного сектора могут служить теоретической базой для дальнейших исследований.

Разработка научно-обоснованных предложений в части лесного хозяйства к проекту стратегии долгосрочного развития с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года

2018-2019 гг.

Цель исследования – разработка научно-обоснованных предложений в части лесного хозяйства к проекту Стратегии долгосрочного развития с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года.

В результате проведенного анализа уточнены методические подходы к использованию долгосрочных прогнозов баланса парниковых газов в лесном секторе, произведены оценки уровней выбросов парниковых газов с использованием методических подходов в соответствии с долгосрочными сценариями развития лесного сектора. Установлен положительный баланс углерода лесов России при реализации всех сценариев лесопользования на середину века, даны предложения по методическому подходу к оценке уровней выбросов парниковых газов при различных сценариях развития лесного сектора.

Определены новые направления развития лесного хозяйства: масштабное устойчивое лесовыращивание, лесоразведение, а также система целенаправленных климатоориентированных лесохозяйственных мероприятий по обеспечению длительного депонирования углерода в лесных пулах и секвестрацию лесными землями.

Предложены мероприятия к формированию стратегии низкоуглеродного развития экономики России, которые базируются на политике и мерах по снижению выбросов и увеличении абсорбции парниковых газов.

Полученные результаты работы могут быть использованы для оценки уровня выбросов и поглощения парниковых газов лесами в соответствии с прогнозируемыми долгосрочными сценариями развития лесного сектора.

Разработка предложений для обеспечения реализации мер адаптации ведения лесного хозяйства в условиях изменений климата

Государственный контракт № 0373100032219000037

2019 г.

Целью исследования являлась разработка предложений для обеспечения реализации мер адаптации ведения лесного хозяйства в условиях изменений климата.

В соответствии с целями и задачами работы, на основе исследования текущего состояния практики планирования и реализации мер по адаптации лесного сектора экономики к климатическим изменениям, а также анализа статистической информации о видах воздействия климатических изменений, уязвимости и мерах адаптации в субъектах Российской Федерации выполнено научное обоснование подходов к совершенствованию отраслевого плана адаптации, обоснована система целевых показателей достижения целей адаптации в области лесного хозяйства, а также разработан проект типового паспорта климатической безопасности территории субъекта Российской Федерации (федерального округа). В основу совершенствования отраслевого плана адаптации и обоснования системы целевых показателей достижения целей адаптации в области лесного хозяйства был положен подход, учитывающий структуру региональных рисков, воздействующих на отклонения от стратегических направлений социально-экономического развития объекта адаптивного планирования (субъект Российской Федерации, федеральный округ).

Разработанные научно-обоснованные предложения по актуализации Комплексного плана реализации Климатической доктрины Российской Федерации в части лесного хозяйства основаны на проведенной оценке регулирующего воздействия норм Климатической доктрины Российской Федерации, а также выявлении потребностей в их актуализации, дополнении или изменении. Изучение и анализ мировых тенденций и приоритетов в области научных исследований погоды и климата, планирования и реализации принципов климатической политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов явились основой для научно-обоснованных предложений в комплексный план научных исследований погоды и климата.

Совокупность полученных результатов может быть использована для совершенствования национальной системы планирования, реализации и мониторинга эффективности мер по адаптации лесного сектора экономики к климатическим изменениям на национальном и субнациональном уровнях, а также для актуализации Комплексного плана реализации Климатической доктрины Российской Федерации в части лесного хозяйства, включая Комплексный план научных исследований погоды и климата.

Разработка научно обоснованных предложений по государственному регулированию выбросов парниковых газов на основе реализации проектов, направленных на сокращение выбросов парниковых газов и (или) увеличение поглощения парниковых газов поглотителями в области охраны, защиты и воспроизводства лесов

Государственный контракт № 0373100032219000020 на выполнение научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы

2019 г.

Целью работы является разработка научно обоснованных предложений по государственному регулированию выбросов парниковых газов на основе реализации лесных проектов, направленных  на  сокращение выбросов  парниковых  газов  и  (или)  увеличение  поглощения парниковых газов поглотителями в области охраны, защиты и воспроизводства лесов.

В соответствии с целями и задачами работы, подготовлен обзор и дана научно-обоснованная аналитическая оценка механизмам государственного регулирования выбросов парниковых газов на региональном и федеральном уровнях.

Выполнена сравнительная оценка экономической эффективности мер, направленных на регулирование выбросов парниковых газов в лесном секторе.

Разработана научно обоснованная модель государственного регулирования выбросов парниковых газов в лесном секторе Российской Федерации с учетом реализации проектов, направленных на  сокращение выбросов  парниковых  газов  и  (или)  увеличение  поглощения парниковых газов поглотителями в области охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Разработаны научно обоснованные предложения по государственному регулированию выбросов парниковых газов в области охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Международное сотрудничество в области изменения климата

Важной задачей лесной политики, реализуемой Рослесхозом, является участие в инициативах международного сообщества по решению вопросов, связанных с изменениями климата. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2003 № 323 «Об утверждении межведомственного распределения обязанностей по обеспечению участия Российской Федерации в международных организациях системы ООН» Рослесхоз, наряду с  Росгидрометом, Минэкономразвития России, МИДом России, Минприроды России, Минобрнауки России, Государственной корпорацией «Росатом», Минэнерго России, Минсельхозом России, Минфином России, Рослесхозом и Российской академией наук, обеспечивает участие Российской Федерации в Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

Страны, включенные в приложение I РКИК ООН, включая Российскую Федерацию, представляют отчетность о прогрессе деятельности по реализации национальной климатической политики. В целях формирования и функционирования  системы оценки антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов (распоряжение  Правительства Российской Федерации от 1 марта 2006 года  № 278-р) Федеральное агентство лесного хозяйства представляет в Росгидромет необходимые данные государственной статистической отчетности и иные данные о процессах и видах деятельности в лесном хозяйстве и согласовывает проекты национальных докладов о кадастре  антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов. 

В рамках указанной деятельности Рослесхоза сотрудники ФБУ «СПбНИИЛХ» участвуют в работе по гармонизации представления отчетности по оценкам антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, связанных с лесами,  представляемой в соответствии с обязательствами по РКИК ООН и в другие международные организации.

Для Рослесхоза Институт готовит обоснованные предложения по позиции Российской Федерации на переговорах в отношении руководящих указаний для обеспечения отчетности по определяемым на национальном уровне вкладам Сторон, а также обеспечения их ясности, транспарентности и понимания (в части источников и поглотителей парниковых газов, связанных с лесами). Межправительственной группой экспертов по изменению климата, с участием представителей Рослесхоза, определены принципы более полного учета выбросов и поглощения парниковых газов в лесном секторе, служащие методической основой для выполнения оценок антропогенных выбросов и абсорбции парниковых газов, а также планируемых изменениях в ряде документов в связи с принятием Парижского соглашения.

В качестве экспертов Федерального агентства лесного хозяйства сотрудники ФБУ «СПбНИИЛХ» принимают активное участие в работе сессий вспомогательных органов Рамочной Конвенции ООН об изменении климата и сессий Специальной рабочей группы по Парижскому соглашению, других международных форумах, в том числе, по влиянию климатических изменений на лесные экосистемы. Эксперты принимают участие, в том числе, в обсуждении вопросов операционализации механизмов Парижского соглашения в части смягчения и адаптации, финансирования и укрепления потенциала развивающихся стран, мониторинга достижения цели РКИК ООН по стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему. Кроме того, специалисты участвуют в рецензировании докладов Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК). В частности, в 2019 году ФБУ «СПбНИИЛХ» проводило рецензирование двух документов: 

  • проекта методологического доклада МГЭИК «Совершенствование 2019 г. Руководства МГЭИК 2006 г. по национальным кадастрам парниковых газов»;
  • второго проекта Специального доклада Межправительственной группы экспертов по изменению климата (далее МГЭИК) об изменении климата, опустынивании, деградации земель, устойчивом землепользовании, продовольственной безопасности и потокам парниковых газов в наземных экосистемах

Экспертная деятельность 

Глобальное изменение климата является важнейшей проблемой современности, которая связана с обеспечением устойчивого функционирования природных и социально-экономических систем. 

В качестве экспертов Федерального агентства лесного хозяйства сотрудники ФБУ «СПбНИИЛХ», начиная с 2012 года, принимают активное участие в работе сессий вспомогательных органов Рамочной Конвенции ООН об изменении климата и сессий Специальной рабочей группы по Парижскому соглашению, других международных форумах, в том числе, по влиянию климатических изменений на лесные экосистемы. Принимают участие в формировании позиции делегации Российской Федерации в рамках международного переговорного процесса в области изменения климата, основано на анализе результатов переговорных сессий и неформального диалога экспертов.

Эксперты принимают участие, в том числе, в обсуждении вопросов операционализации механизмов Парижского соглашения в части смягчения и адаптации, финансирования и укрепления потенциала развивающихся стран, мониторинга достижения цели РКИК ООН по стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему.

Кроме того, специалисты участвуют в рецензировании докладов Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК). В частности, в 2019 году ФБУ «СПбНИИЛХ» проводило рецензирование двух документов: 

  • проекта методологического доклада МГЭИК «Совершенствование 2019 г. Руководства МГЭИК 2006 г. по национальным кадастрам парниковых газов»;
  • второго проекта Специального доклада Межправительственной группы экспертов по изменению климата (далее МГЭИК) об изменении климата, опустынивании, деградации земель, устойчивом землепользовании, продовольственной безопасности и потокам парниковых газов в наземных экосистемах.

Результаты международного переговорного процесса последних лет, в котором принимали участие эксперты ФБУ «СПбНИИЛХ»

В 2016 году значительная часть работы была посвящена проведению сбалансированных технических обсуждений в рамках трех вспомогательных органов РКИК ООН. В результате их деятельности был сформулирован план межсессионной работы в преддверии 23-й Конференции Сторон РКИК ООН по каждому основному пункту повестки дня, включая, в том числе, вопросы операционализации механизмов Парижского соглашения в части смягчения и адаптации, финансирования и укрепления потенциала развивающихся стран, мониторинга достижения цели РКИК ООН по стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему.

В рамках неформальных консультаций с экспертами по земельному сектору стран Зонтичной группы и Европейского союза были разработаны основные предметные дискуссионные области, касающиеся роли земельного сектора в переговорном процессе по операционализации Парижского соглашения в части учета и зачета в земельном секторе.

Применение принципа национальной определенности при определении сферы охвата, исходной точки, включения и исключения ключевых категорий земель/выбросов в пределах одного временного периода осуществления обязательств, наряду с отказом от  любых искусственных ограничений на зачет антропогенно обусловленных поглощений в земельном секторе отвечает национальным интересам Российской Федерации при реализации климатической политики.

В ходе международного переговорного процесса в 2017 году не удалось достичь значительного прогресса в осуществлении Парижской программы работ, закрепленной решением 1/CP.21. Несмотря на предпринимаемые усилия административного и организационного характера, имеющиеся фундаментальные противоречия между развитыми и развивающимися странами по широкому кругу вопросов (в первую очередь связанных с финансированием и укреплением потенциала развивающихся стран) не позволили Сторонам приступить к субстантивному рассмотрению имеющихся неформальных текстов по каждому пункту повестки дня. При этом следует отметить, что некоторые из них уже достигли нужного уровня проработанности.

Переговорный процесс 2018 года показал, что для устранения вышеупомянутого противоречия Сторонам необходимо достичь баланса между принципом национальной детерминированности определяемых на национальном уровне вкладов Сторон и возможностью многосторонней оценки достигнутого прогресса.

В ходе 24-й Конференции Сторон Рамочной Конвенции ООН об изменении климата, состоявшейся в Катовице (2018 год), принят ряд важнейших решений, касающихся введению в действие и эффективной имплементации положений Парижского соглашения.

Одобренные руководящие принципы осуществления Парижского соглашения учитывают различные возможности и социально-экономические реалии каждой страны, обеспечивая при этом основу для постоянно растущих амбиций в отношении климатических действий. Кроме того, они создают эффективную международную систему для поощрения и отслеживания прогресса, предоставляя странам возможность создавать национальные системы для осуществления Соглашения. Работая вместе, эти системы позволят странам вносить свой вклад в решение глобальной проблемы изменения климата.

«Катовицкий пакет», среди прочего, содержит в себе оперативные указания по следующим вопросам: информация о мерах по смягчению воздействия на окружающую среду и правила предоставления своих определяемых на национальном уровне вкладов, вопросы представления сообщения об усилиях по адаптации к климатическим воздействиям, правила функционирования Механизма прозрачности, создание комитета для содействия осуществлению Парижского соглашения и содействия соблюдению обязательств, принятых в соответствии с Соглашением, правила осуществления Глобальной оценки общего прогресса в достижении целей Парижского соглашения, правила оценки прогресса в разработке и передаче технологий, механизмы предоставления информации о финансовой поддержке развивающихся стран и процессе установления новых целевых показателей в области финансов с 2025 года.

Вместе с тем, следует отметить, что руководство по добровольному сотрудничеству и рыночным механизмам все еще нуждается в доработке в части некоторых технических деталей, таких как разработка различных таблиц отчетности и конкретных технических работ различными официальными органами. Вопросы в отношении общих сроков определяемых на национальном уровне вкладов также требуют дополнительных консультаций и решения важных методологических проблем. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2019 года №1228, Россия стала полноправным участником Парижского соглашения, с полным перечнем обязательств, связанных с осуществлением национальной политики в области достижения глобальных целей по борьбе с изменениями климата. Всё это определяет необходимость продолжения научно-исследовательских работ по научно-методическому и информационно-аналитическому обеспечению участия Федерального агентства лесного хозяйства в мероприятиях международного сотрудничества в области изменения климата.

Международные мероприятия в области изменения климата, в которых приняли участие сотрудники ФБУ «СПбНИИЛХ»

В 2019 году осуществлялось экспертное участие в рамках международных процессов по вопросам глобального изменения климата. Сотрудники ФБУ «СПбНИИЛХ» приняли участие в 6 международных мероприятиях, из них – 3 за рубежом: 2 в Швеции, 1 в Испании.

  • 21-22 мая в Стокгольме (Швеция), состоялся научный семинар / Рабочая группа Международной ассоциации исследователей бореальных лесов (ИБФРА). Международное сотрудничество стран бореального пояса по выполнению исследовательской работы «Устойчивое управление лесами бореального пояса – вызовы и возможности для смягчения последствий изменения климата». В семинаре в составе российской делегации принимала участие мл. науч. сотрудник сектора проблем изменения климата НИО мониторинга лесных экосистем Е.А. Кушнир;
  • 18-19 июня в Мурманске состоялся Χ Международный контактный форум по сохранению местообитаний. Младший научный сотрудник НИО мониторинга лесных экосистем И.С. Недбаев принял участие в разработке региональных руководств по сохранению биологического разнообразия в части составления рекомендаций по ведению лесного хозяйства с целью обеспечения максимальной сохранности исчезающих видов;
  • 15 - 17 октября  в г. Умео (Швеция) состоялся Лесной форум Совета Баренцева/Евроарктического региона, встреча с представителями шведского лесохозяйственного учреждения «Свеаскуг». В мероприятии принял участие научный сотрудник сектора проблем изменения климата НИО мониторинга лесных экосистем И.О. Торжков. 
  • 25 ноября в Москве состоялся Международный Форум устойчивого развития «Общее будущее». В рамках форума состоялась панельная дискуссия по направлению «Сохранение экосистем суши», «Устойчивое лесопользование. Роль лесов в современной климатической повестке», в которой принял участие заместитель директора А.А. Степченко;
  • 1-14 декабря в г. Мадриде (Испания) состоялись: 25 сессия Конференции Сторон РКИК ООН; 15-я сессия Конференции Сторон, действующей в качестве Совещания Сторон Киотского протокола; сессия Конференции Сторон, действующей в качестве Совещания Сторон Парижского соглашения. В мероприятиях принял участие А.В. Константинов – заместитель директора по научной работе, временно исполняющий обязанности директора.
  • 3 декабря в Москве на базе Федерального агентства лесного хозяйства состоялось 1-е  заседание Российско-Австрийской рабочей группы по лесному хозяйству. В заседании приняла участие и выступила с докладом «Об учете факторов изменения климата в стратегиях развития лесного сектора России и решениях в области развития климатоориентированного лесного хозяйства» младший научный сотрудник сектора проблем изменения климата НИО мониторинга лесных экосистем Е.А. Кушнир.

Влияние климатических изменений на экономическую безопасность лесного сектора (угрозы и уязвимость)

  1. Константинов, А.В. Адаптация системы ведения лесного хозяйства в условиях глобального изменения климата / А.В. Константинов, Д.С. Бурцев, А.В. Пугачевский // Инновации и технологии в лесном хозяйстве – 2013 : Материалы III Международной научно-практической конференции, 22-24 мая 2013 г., Санкт-Петербург, ФБУ «СПбНИИЛХ» / СПбНИИЛХ. – СПб. : СПбНИИЛХ, 2013. – Ч.2. – С. 3–17.  – ISSN 2079-6080.
  2. Konstantinov, A.V. Risks and threats for economic security in forest-based sector, generated by possible climate changes / A.V. Konstantinov, T.S. Koroleva, O.I. Vasilyev, E.A. Shunkina // Asian Social Sciеnce. – 2015. – T. 11, № 20. – C. 134–140. 
  3. Константинов, А.В. Методология оценки уязвимости лесного сектора экономики в условиях изменения климата / А.В. Константинов // Труды СПбНИИЛХ. – 2014. – № 3. – С. 73–77. – ISSN 2079-6080.  
  4. Константинов, А.В. Роль и место изменения климата в системе обеспечения экономической безопасности в секторах экономики / А.В. Константинов // Социально-экономические явления и процессы / Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина. – Тамбов, 2014. – Т. 9, № 8. – С. 61–66. 
  5. Константинов, А.В. Совершенствование типологизации угроз экономической безопасности в условиях антропогенного изменения климата / А.В. Константинов // Социально-экономические явления и процессы / Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина. – Тамбов, 2014. – Т. 9, № 12. – С. 139–144. 
  6. Константинов, А.В. Исследование угроз экономической безопасности в лесном секторе в условиях климатических изменений / А.В. Константинов // Проблемы устойчивого управления лесами Сибири и Дальнего Востока : материалы Всероссийской конференции с международным участием, посвященной 75-летию образования Дальневосточного научно-исследовательского института лесного хозяйства, г. Хабаровск, 1-3октября 2014 г. / ФБУ «ДальНИИЛХ». – Хабаровск : Изд-во ФБУ «ДальНИИЛХ», 2014. – С. 52–54. 
  7. Королева, Т.С. Угрозы и социально-экономические последствия изменения климата для лесного сектора / Т.С. Королева, А.В. Константинов, Е.А. Шунькина // Труды СПбНИИЛХ. – 2015. – № 3. – С. 55–71. –  ISSN 2079-6080.
  8. Османов, Ж.Д. Система угроз экономической безопасности национального хозяйства в современных условиях хозяйствования / Ж.Д. Османов, А.В. Константинов // Лесотехнический журнал. – Воронеж : ФГБОУ ВО «ВГЛТУ», 2015. – Т. 5, № 1 (17). – С. 250–264.
  9. Константинов, А.В. Исследование стратегической экономической безопасности как объекта управления в лесном секторе экономики / А.В. Константинов // Лесотехнический журнал. – Воронеж : ФГБОУ ВО «ВГЛТУ», 2015. – Т. 5, № 2 (18). – С. 203–214.
  10. Константинов, А.В. Субъект-объектная структура экономической безопасности в лесном секторе экономики / А.В. Константинов // Социально-экономические явления и процессы / Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина. – Тамбов, 2015. – Т. 10, № 5. – С. 30–35.
  11. Konstantinov, A.V. Theoretical and Methodological Foundations of Provision of Well-Balanced Development of 55 Forest Sector of Economy under the Conditions of Climatic Changes and Increase of Anthropogenic Stress / Artem V. Konstantinov, Oleg I. Vasilyev, Tatiana S. Koroleva, Elizaveta A. Shunkina // European Research Studies. – 2016. – Vol. XIX, Issue 2 : Special Issue. – P. 228–238. 
  12. Vasilyev, Igor A. Matrix Analysis of Significant Causes of Threats to Economic Security in Forest Sector of Economy / Igor A. Vasilyev, Artem V. Konstantinov, Oleg I. Vasilyev, Ivan O. Torzhkov // Mediterranean Journal of Social Sciences MCSER Publishing, Rome-Italy. – 2016. – Vol 7, No 2. – P 228–233. – ISSN 2039-2117.
  13. Константинов, А.В. Превентивное управление лесопользованием в контексте обеспечения экономической безопасности / А.В. Константинов // Современные тенденции развития теории и практики управления в России и за рубежом : материалы VII Международной научно-практической конференции (заочной), 15–16 июня 2016 г., г. Тамбов, Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина / Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина. – 2016. – С. 93–111. 
  14. Морковина, С.С. Концепции экономической безопасности лесного хозяйства в условиях климатических изменений и возрастания антропогенной нагрузки : монография / С.С. Морковина, Е.А. Яковлева, С.М. Матвеев, Е.А. Колесниченко, И.С. Зиновьева, А.В. Константинов, Ю.Н. Степанова. – Воронеж : Изд-во: Воронежский государственный лесотехнический университет им. Г.Ф. Морозова, 2016. – 291 с. – ISBN 978-5-7994-0763-6.
  15. Константинов, А.В. Оценка экономических последствий наблюдаемых и ожидаемых климатических изменений с учётом долгосрочных прогнозных сценариев развития лесного сектора / А.В. Константинов, Т.С. Королева, Е.А. Кушнир, И.О. Торжков // Лесотехнический журнал. – Воронеж : ФГБОУ ВО «ВГЛТУ», 2017. – Т. 7, № 4 (28). – С. 257–274. 
  16. Торжков, И.О. Оценка влияния ожидаемых изменений климата на лесное хозяйство / И.О. Торжков, Е.А. Кушнир, А.В. Константинов, Т.С. Королева, С.В. Ефимов, И.М. Школьник // Метеорология и гидрология. – 2019. – № 3. – С. 40–49. 
  17. Torzhkov, I.O. The economic consequences of future climate change in the forest sector of Russia / I.O. Torzhkov, E.A. Kushnir, A.V. Konstantinov, T.S. Koroleva, S.V. Efimov,  I.M. Shkolnik. – DOI: 10.1088/1755-1315/226/1/012032 // IOP Conf. Ser.: Earth Environ. Sci. – 2019. – Vol. 226. – 012032.
  18. Torzhkov, I.O. Assessment of Future Climate Change Impacts on Forestry in Russia / Torzhkov I.O., Kushnir E.A., Konstantinov A.V., Koroleva T.S., Efimov S.V., Shkolnik I.M. – DOI: 10.3103/s1068373919030038. ISSN 1068-3793 // Russian Meteorology and Hydrology. – 2019. – № 44. – P. 180–186.

Управление лесопользованием в условиях климатических изменений 

  1. Сергиенко, В.Г. Динамика границ лесорастительных зон России в условиях изменения климата / В.Г. Сергиенко // Труды СПбНИИЛХ. – 2015. – № 1. – С. 5–19. – ISSN 2079-6080. 
  2. Григорьева, С.О. Влияние изменения климата на состав древостоев, их устойчивость и ареалы основных лесообразующих пород / С.О. Григорьева, А.В. Константинов, И.М. Школьник // Труды СПбНИИЛХ. – 2016. – № 3. – С. 4–21. – ISSN 2079-6080.
  3. Григорьева, С.О. Влияние климатических колебаний на зональную расчлененность и состав древесного растительного покрова / С.О. Григорьева, А.В. Константинов, И.М. Школьник // «Инновации и технологии в лесном хозяйстве» ITF-2016 : Тезисы докладов V Международной научно-практической конференции, 31 мая – 2 июня 2016 г., Санкт-Петербург, ФБУ «СПбНИИЛХ» / ФБУ «СПбНИИЛХ». – СПб. : СПбНИИЛХ, 2016. – С. 53. – ISSN 2079-6080.
  4. Катцов, В.М. Развитие технологии вероятностного прогнозирования регионального климата на территории России и построение на ее основе сценарных прогнозов изменения климатических воздействий на секторы экономики. Часть 1. Постановка задачи и численные эксперименты / В.М. Катцов, И.М. Школьник, С.В. Ефимов, А.В. Константинов, В.Н. Павлова, Т.В. Павлова, Е.И. Хлебникова, А.А. Пикалева, А.В. Байдин, В.А. Борисенко // Труды Главной геофизической обсерватории им. А.И. Воейкова. – 2016. – № 583. – С. 7–29. 
  5. Константинов, А.В. Реакция разнообразия бореальной флоры и фауны лесных экосистем на потепление климата / А.В. Константинов, В.Г. Сергиенко // «Инновации и технологии в лесном хозяйстве» ITF-2016 : Тезисы докладов V Международной научно-практической конференции, 31 мая – 2 июня 2016 г., Санкт-Петербург, ФБУ «СПбНИИЛХ» / ФБУ «СПбНИИЛХ». – СПб. : СПбНИИЛХ, 2016. – С. 79. – ISSN 2079-6080.
  6. Константинов, А.В. Влияние изменений климата в голоцене на формирование разнообразия современных лесов и их трансформация к концу XXI века в Европейской России / А.В. Константинов, В.Г. Сергиенко // Лесотехнический журнал. – Воронеж : ФГБОУ ВО «ВГЛТУ», 2016. – Т. 6, № 3 (23). – С. 19–29. 
  7. Королева, Т.С. Оценка влияния наблюдаемых эффектов климатической изменчивости на устойчивость лесных экосистем Российской Федерации к угрозе массовых размножений вредителей и болезней леса / Т.С. Королева, А.В. Константинов, Е.А. Кушнир // Лесотехнический журнал. – Воронеж : ФГБОУ ВО «ВГЛТУ», 2016. – Т. 6, № 4 (24). – С. 67–79. 
  8. Морковина, С.С. Комплексное превентивное управление в обеспечении сбалансированного развития экономических систем в условиях трансформации внешних детерминантов / С.С. Морковина, Е.А. Колесниченко, А.В. Константинов, Я.Ю. Радюкова // Труды СПбНИИЛХ. – 2016. – № 4. – С. 40–52. – ISSN 2079-6080.
  9. Сергиенко, В.Г. Прогноз влияния изменения климата на разнообразие природных экосистем и видов флористических и фаунистических комплексов биоты России / В.Г. Сергиенко, А.В. Константинов // Труды СПбНИИЛХ. – 2016. – № 2. – С. 29–44. – ISSN 2079-6080.
  10. Королева, Т.С. Результаты стандартизированной оценки уязвимости лесного сектора Российской Федерации в условиях наблюдаемых эффектов климатической изменчивости / Т.С. Королева, А.В. Константинов, Е.А. Кушнир, И.О. Торжков // Труды СПбНИИЛХ. – 2017. – № 3. – С. 13–22. – ISSN 2079-6080.
  11. Сергиенко, В.Г. Экологические аспекты и моделирование продуктивности лесных экосистем при потеплении климата / В.Г. Сергиенко // Экологическая, промышленная и энергетическая безопасность – 2017 : Сб. статей по матер. научно-практ. конф. (11–15 сентября 2017 г.). – Севастополь : Севастопольский гос. ун-т, 2017. – С. 1212–1215. 
  12. Якушева, Т.В. Климатические вопросы в лесном планировании и лесоуправлении / Т.В. Якушева, С.А. Выродова // Природные ресурсы и экология 58 дальневосточного региона : материалы II международного научно-практического форума 4 мая 2017 г., г. Хабаровск / Тихоокеанский государственный университет. – Хабаровск : Тихоокеанский государственный университет, 2017. – С. 73–76. 
  13. Якушева, Т.В. Оценка обоснованности разных стратегий лесоуправления и лесопользования с климатической точки зрения / Т.В. Якушева, А.В. Выродов, С.А. Выродова // Материалы Второй международной научно-технической конференции «Леса России: политика, промышленность, наука, образование», 24–26 мая 2017 г., СПбГЛТУ / СПбГЛТУ. –  СПб. : СПбГЛТУ, 2017. – Т. 2. – С. 164–166. 
  14. Григорьева, С.О. Палеоклиматическая реконструкция ареалов древесных пород на территории Северо-Запада России : монография / С.О. Григорьева, А.В. Константинов, Э.И. Трещевская, М.Л. Кузнецова, И.М. Школьник ; Министерство образования и науки РФ, ФГБОУ ВО «ВГЛТУ». – Воронеж, 2018. – 119 с. – ISBN 978-5-7994-0859-6.

Влияние лесохозяйственных мероприятий на цикл углерода в управляемых лесах 

  1. Королева, Т.С. Обзор мирового опыта консервации углерода в существующих лесных резервуарах / Т.С. Королева, Е.А. Шунькина // Труды СПбНИИЛХ. – 2014. – № 4. – С. 22–39. – ISSN 2079-6080.
  2. Шунькина, Е.А. Оценка влияния климатических изменений на возникновение и распространение лесных пожаров на Северо-Западе России / Е.А. Шунькина // Лесохозяйственная информация / ФБУ ВНИИЛМ. – М., 2015. – № 4. – С. 39–45. – ISSN 2304-3083.
  3. Якушева, Т.В. Влияние основных типов лесохозяйственных мероприятий на цикл углерода управляемых лесов лесных экосистем южной тайги Европейско-Уральской части России / Т.В. Якушева, А.В. Выродов, С.А. Выродова // «Инновации и технологии в лесном хозяйстве» ITF-2016 : Тезисы докладов V Международной научно-практической конференции, 31 мая – 2 июня 2016 г., Санкт-Петербург, ФБУ «СПбНИИЛХ» / ФБУ «СПбНИИЛХ». – СПб. : СПбНИИЛХ, 2016. – С. 160. – ISSN 2079-6080.
  4. Торжков, И.О. Анализ комплекса адаптационных мер к ожидаемым изменениям климата в лесном секторе Российской Федерации / И.О. Торжков, Т.С. Королева, А.В. Константинов, Е.А. Кушнир // Труды СПбНИИЛХ. – 2017. – № 4. – С. 64–77. – ISSN 2079-6080.
  5. Сергиенко, В.Г. Влияние ожидаемого изменения климата на баланс углерода и продуктивность экосистем в лесном секторе Российской Федерации / В.Г. Сергиенко // Труды СПбНИИЛХ. – 2018. – № 1. – С. 74–90. – ISSN 2079-6080.
  6. Якушева, Т.В. Увеличение объемов накопления углерода в управляемых лесах России в условиях интенсификации лесного хозяйства / Т.В. Якушева, А.В. Выродов, С.А. Выродова // Труды СПбНИИЛХ. – 2018. – № 3-4. – С. 4–16. – ISSN 2079-6080.
  7. Torzhkov, I.O. Estimation forecast of the Russian Federation forests carbon balance based on the long-term scenarios of forest complex development / I.O. Torzhkov, E.A. Kushnir, A.V. Konstantinov . – DOI: 10.1088/1755-1315/392/1/012051 // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. – 2019. – Vol. 392. – 012051. 
  8. Kushnir, E.A. Forestation potential in recultivation of disturbed lands for reduction of greenhouse gas emission / Kushnir E.A., Grigoriyeva C.O., Treshchevskaya E.I., Konstantinov A.V. – DOI: 10.1088/1755-1315/392/1/012034 // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. – 2019. – Vol. 392. – 012034. 

Ежегодно в рамках дня Российской науки сотрудники ФБУ «СПбНИИЛХ» проводят занятия со школьниками, на которых рассказывают о роли российской науки (в т. ч. и лесной науки) в современном мире, о её существенном вкладе в развитие современного общества. Важной составной частью таких уроков является информация о наблюдаемых климатических изменениях и их влиянии на лесные экосистемы. Занятия вызывают у  школьников большой интерес. 

Проведение таких бесед создает основу для формирования мировоззрения подрастающего поколения, воспитывает чувство патриотизма, гражданственности и уважения к родной стране. 

В феврале 2019 года проведено интерактивное занятие для школьников начальных классов ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 531 Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга», посвященное роли российской науки в развитии научно-технического прогресса, в том числе, в области лесного хозяйства. В ходе просветительской беседы школьники познакомились с видными деятелями  российской науки и их весомом вкладе в мировую науку. Школьники узнали о роли лесов как одной из крупнейших экосистем планеты, проблемах и задачах, возникающих на фоне глобальных изменений климата. 

В феврале 2020 года в ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 531 Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга» по адресу: ул. Осипенко, 8, Санкт-Петербург, 195298  проведен интерактивный урок-игра по теме «Лес и климат» для учащихся начальной школы. Посредством увлекательной игровой формы, ученики познакомились с функциями леса, с тем из чего состоит лесная экосистема; узнали о климатообразующей роли леса, а так же о том, как леса могут влиять на местный и глобальный климат. Занятие с учениками подготовлено по материалам Экологического урока «Изменение климата и связь с сохранением лесов», разработанным специалистами WWF в партнерстве с движением ЭКА.

По государственному заказу

В последние годы климат на Земле заметно меняется: одни страны страдают от аномальной жары, другие от слишком суровых и снежных зим. Экологи говорят о глобальном изменении климата, о разбалансировке всех природных систем, что, якобы, приводит не только к изменению режима выпадения осадков и температурным аномалиям, но и к увеличению таких экстремальных явлений, как ураганы, наводнения и засуха.

Что думают о глобальном изменении климата российские ученые, как оценивают связанные с ним угрозы? Об этом в интервью с исполняющим обязанности директора Санкт-Петербургского НИИ лесного хозяйства, кандидатом сельскохозяйственных наук А.В. КОНСТАНТИНОВЫМ. 

– Артем Васильевич, изменения климата на земле – факт давно уже научно подтвержденный и никем не оспаривается. И все же вокруг этой темы постоянно идут  дискуссии. Одни употребляют термин «глобальное потепление» и делают апокалипсические прогнозы. Другие пророчат наступление нового «ледникового периода», а третьи считают изменения климата естественным процессом, а доказательства о неизбежности его катастрофических последствий - спорными. Кто же прав?

А.В. Константинов:
– Многие факторы, влияющие на изменение климата, действительно, еще до конца не изучены. Ведь жизнь развивается на планете около четырех миллиардов лет. В течение этого времени колебания климата были радикальными, от ледникового периода – длившегося 10 000 лет – до современной эпохи стремительного потепления. И с каждым разом какие-то жизненные формы изменялись, развивались и выживали, а какие-то, наоборот – ослабевали и вымирали. И все это происходило без участия человека. 

Сейчас же большинство ученых,изучающих климатическую систему Земли, не отрицают ее зависимость от комбинации многих факторов. И все же повышение глобальной температуры и грядущие изменения климата, вызванные увеличением уровня СО2 в атмосферном воздухе, связывают, в первую очередь, с деятельностью человека.  

Считается, что современное глобальное потепление вызвано парниковым эффектом. Выбросы так называемых парниковых газов, таких как диоксид углерода (СО2), способствовали удержанию достаточного количестваотраженного от земной поверхности тепла, чтобы средняя температура в течение ХХ столетия повысилась на пол градуса Цельсия. Если такой темп выбросов парниковых газов сохранится, то климатическая система изменится повсеместно – таяние льдов, повышение уровня Мирового океана, смещение природных зон, уничтожение большого количества биологических видов.

Еще в 1995 году Международная конференция ООН по проблеме изменения климата официально заключила: «многие доказательства свидетельствуют, что влияния человечества на глобальный климат огромны». Другими словами, к естественным причинам изменения климата, которые были всегда, добавляется еще один фактор – антропогенный (результат деятельности человека), влияние которого на изменение климата, по мнению ряда исследователей, становится все сильнее с каждым годом.

Далее, в 1997 году, был согласован Киотский протокол, обязывавшийразвитые страны и с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов. А в 2015 году уже на Всемирной конференции ООН по климату в Париже 195 делегаций со всего мира одобрили новое глобальное соглашение, которое пришло на смену Киотскому протоколу.

–  Среди участников Парижской конференции была и наша страна?

А.В. Константинов:
– Да, Россия стала полноправным участником Парижского соглашения, с полным перечнем обязательств, связанных с осуществлением национальной политики в области достижения глобальных целей по борьбе с изменениями климата. Еще на открытии конференции президент РФ Владимир Путин заявил, что к 2030 году Россия намерена уменьшить вредные выбросы до показателя 70% от базового уровня 1990 года за счет прорывных решений в сфере энергосбережения, в том числе за счет новых нанотехнологий. 

Кстати, именно В.В. Путин предложил учесть в Парижском соглашении роль лесов как основных поглотителей парниковых газов, что особенно важно для России, которая обладает колоссальными лесными ресурсами. В результате, важнейшим достижением этого международного договора стало, среди прочего, признание роли лесов для предотвращения глобальных климатических изменений.

– Другими словами, полностью предотвратить изменения климата человечеству вряд ли удастся. Сейчас  стоит вопрос, как минимизировать последствия этих процессов для экологии и жизни? 

А.В. Константинов:
– Глобальное изменение климата является важнейшей проблемой современности, она связана с обеспечением устойчивого функционирования всех природных и социально-экономических систем. Многие экономические сектора напрямую зависят от климатических условий и уже сталкиваются с последствиями их изменения. Скажется этот процесс и на доступности основных природных ресурсов (вода, почва, лес), что неизбежно отразится на жизни и здоровье людей, состоянии животного и растительного мира, а в некоторых регионах станет ощутимой угрозой для благополучия населения и устойчивого развития.

Антропогенное изменение климата связано с существенными рисками для общества и природы. Есть два фундаментальных варианта ответных мер со стороны общества для снижения этих рисков – это смягчение последствий и адаптация к климатическим изменениям. 

Смягчение означает сокращение выбросов парниковых газов или увеличения их поглотителей. Адаптация направлена на уязвимую систему в ответ на фактические или ожидаемые климатические изменения с целью смягчения возможного вреда. Хотя сокращение выбросов парниковых газов имеет решающее значение для замедления темпов и масштабов изменения климата, необходима адаптация для учета нынешних и будущих последствий.

Несмотря на разные сценарии потепления и уже принятые меры по смягчению последствий, они все же будут возрастать в ближайшие десятилетия из-за отсроченного воздействия прошлых и текущих выбросов парниковых газов. Поэтому так необходимо принятие мер по адаптации, чтобы справиться с неизбежными климатическими последствиями и их экономическими, экологическими и социальными издержками. 

Накопленный мировой опыт по изучению и разработке национальных планов адаптации говорит о том, что дешевле предпринимать и реализовывать меры по адаптации заранее. 

– Это означает не только актуальность, но и все возрастающее значение научно-исследовательских работ в области изменения климата?

А.В. Константинов:
– Научно-образовательному сообществу, на основании исследований которого должен быть снижен уровень неопределенности оценок будущих изменений климата и их последствий, отводится особая роль. Пополнение знаний о климатической системе является необходимой предпосылкой формирования и реализации независимой, научно и социально обоснованной политики в области климата.

В этой связи проблемы сохранения и использования лесов становятся все более многообразными и сложными. Изменяются стандарты управления лесами, которые должны отвечать возросшим международным, социальным, экологическим и экономическим требованиям. Увеличиваются усиленные последствиями изменения климата угрозы гибели лесов от пожаров, от вредных организмов и других неблагоприятных факторов.  Поэтому, для Санкт-Петербургского НИИ лесного хозяйства климатическое направление – одно из приоритетных. 

В рамках государственного задания ученые Института принимали участие в разработке научного обоснования стратегии долгосрочного развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов на период до 2050 года. Были разработаны методические подходы к количественным оценкам ущерба в результате воздействия изменения климата в лесном секторе. 

С целью получения объективной оценки уязвимости лесных экосистем, ФБУ «СПбНИИЛХ» предложил и впервые применил к задачам лесного хозяйства стандартизированную методику оценки уязвимости лесов в условиях климатических изменений. 

– И к каким же выводам пришли ученые? Насколько эффективны принимаемые меры по сокращению выбросов парниковых газов?

А.В. Константинов:
– В результате изучения механизмов государственного регулирования выбросов парниковых газов на региональном и федеральном уровнях, было установлено, что потенциал Российской Федерации в области поглощения углерода пулом лесных насаждений остается практически нереализованным.

В связи с этим, были представлены актуализированные расчеты по возможному росту продуктивности лесных насаждений вследствие возможного увеличения вегетационного периода на конец текущего века, построена модель изменения запасов лесных насаждений, а также дополнительного объёма поглощения парниковых газов.

Был сделан вывод о том, что реализация сценария, предполагающего более высокую концентрацию парниковых газов, незначительно сказывается на росте продуктивности лесов, но повышает возможные негативные последствия изменения климата и может привести к существенным потерям углерода.

Что же касается планов адаптации ведения лесного хозяйства в условиях изменений климата,  были разработаны предложения по совершенствованию нормативных, ведомственных актов, включая типовой паспорт климатической безопасности территории субъекта Российской Федерации (федерального округа). Предложены методы и формы мониторинга эффективности мер адаптации лесного сектора экономики.

Кроме того, разработаны научно обоснованные предложения по актуализации Комплексного плана реализации Климатической доктрины Российской Федерации в части лесного хозяйства. 

Задача сохранения лесных ресурсов в условиях климатических изменений требует продолжения научных исследований, в том числе для разработки и оптимизации мер по адаптации лесного хозяйства. 

Автор: С.Н. Горбунова

 

Заместитель директора ФБУ «СПбНИИЛХ» А.В. Константинов принял участие в передаче «Атмосфера», на которой рассказал о глобальном изменении климата